（五）健全规划环评体系。发挥规划的产业引导、聚集和约束作用，建立多部门参与的规划环境影响评价联动工作机制，完善规划环境影响评价与项目环境影响评价联动机制，将环境功能区划、总量控制、环境容量、环境风险评估作为区域和产业发展的决策依据，合理调控发展规划，优化产业结构和布局。
（六）大力推进清洁生产。把清洁生产作为企业环保审批、环保验收、污染物减排量核算的重要因素，提升企业清洁生产水平。对污染物排放超标或者超总量的企业，以及使用有毒、有害原材料或者排放有毒、有害物质的企业实施强制性清洁生产审核。制订完善相关奖励政策，鼓励企业自愿开展清洁生产。
三、全面加强水环境保护和污染防治
（一）编制饮用水源保护区区划。2012年完成东江与水库联网工程水库的水源保护区区划，2015年完成全市重点饮用水水源保护区区划。全面完成饮用水源保护区标识设置和隔离围网工程建设；修订完善《东莞市饮用水源污染防治规定》，对饮用水源保护区实施重点控制、重点整治，确保集中式饮用水源水质达标率保持100%。
（二）加强东江水源保护。全面加强东江沿线闸口管理，严格控制向东江排污；加强石马河调污工程管理，有效控制泄洪排污影响；加强东江沿线企业、码头、堆放场管理，对违反规定的一律予以清拆。重点解决好石龙、石碣、高埗等镇生活污水处理问题，提高污水收集处理率和排放标准，对石碣中心涌、中堂水道等主要河涌进行全面整治，切实减少对东江的污染影响。
（三）加强水库保护和污染治理。2012年，完成同沙水库污染综合治理工程。进一步总结经验，全面启动江库联网水库污染综合整治工程，争取在2015年完成，达到水质功能目标。
（四）健全水源安全保障体系。加强饮用水源保护区的日常监督检查，定期开展环境风险源排查，建立环境风险源数据库，定期发布饮用水源地水质信息。完善饮用水源水质自动监测体系，扩大桥头、樟村水质自动监测站监测项目，实行24小时实时监控和预警分析，保障饮用水源安全。建立覆盖全市的水源水、出厂水、管网水、二次供水的水质监测网络，建立统一的水质督察体系，推行城乡供水水质公报制度。重点加强危险品运输环境安全管理，建立完善危险品运输车辆、船舶卫星定位系统，实行危险品运输路线申报管理和全程跟踪制度，切实消除危险品运输对水源的安全隐患。
（五）加强污水处理工程建设管理。全面加强已建成污水处理工程运行管理，进一步完善中控室、化验室、在线监控系统的规范化建设，全面落实资质管理、持证上岗、定期化验、定期监测、运行台帐等管理制度，确保稳定达标排放。通过技术改造和强化运营管理，提升污水处理厂脱氮除磷效果，提高生活源氨氮等污染物去除效率。完成市区污水处理厂三期扩建工程。妥善研究樟村水质净化厂处置工作。开展《东莞市污水处理工程建设规划》修编，根据修编情况，加快启动污水处理工程的新建、改建、扩建项目建设，争取在2015年，完成石马河流域16座污水处理厂的扩建和升级改造。
（六）加强污水截污工程建设管理。2012年，全面完成污水处理厂配套截污主干管网建设，建立健全“责任明晰、管理到位”的管网维护机制。各镇街完成截污次支管网规划，根据 “属地管理、先急后缓、分步实施”的原则，全面加快截污次支管网工程建设，到2015年，基本完成石马河流域、中南部山丘区的截污次支管网工程，新建管网1037公里，其他镇街次支管网工程完成率要达到50%以上。
（七）加快推进污泥集中处理。全面规范市污泥处置中心黄江项目的运营管理，落实《东莞市污泥集中处置管理暂行规定》，健全污泥集中收集、运输、处置体系。加快推进市污泥处置中心西部项目建设，基本建成城乡一体化污泥处理体系，到2012年底，实现全市污泥无害化处理处置率达90%以上，2015年底达到100%。
