--深化文化体制改革，文化发展动力不断增强。对全市各类社会组织实施文化建设考评，几年来共评出了148个标兵、353个先进、317个达标单位，有效激发了文化建设活力；实施公益文化活动项目招商制度，几年共推出了522个招商项目，成交428个，成交金额共计3.3亿余元。以竞争上岗为核心，对市属9个公益性文化事业单位的用人、分配、管理制度进行了全面变革，初步建立起因事设岗的定岗制度、竞争上岗的选拔制度、一年一聘的聘用制度、项目考核的管理制度、绩效挂钩的分配制度，激发了事业单位活力。加快推进市电影发行放映中心等四个经营性文化单位改革，取得了初步成效。
--加大文化遗产保护利用力度，优秀传统文化有效传承。积极推进第三次全国文物普查，实地调查阶段工作通过省和国家验收，新发现400余处，基本摸清了我市的文物家底。切实加强文物修缮保护，抢救维修林则徐销烟池与虎门炮台旧址、南社和塘尾村古建筑群、大岭山抗日根据地旧址等各级文物保护单位50余处。目前，全市共有全国重点文物保护单位5处，省级文物保护单位14处，市级文物保护单位77处。组织开展非物质文化遗产普查，积极推进国家、省非物质文化遗产名录申报，5项非物质文化遗产被纳入国家级名录，19项入选省级名录，2人获选国家级项目代表性传承人、10人获选省级项目代表性传承人。
--全面加强文化市场监管，文化发展环境更加优化。出台《
东莞市互联网上网服务营业场所管理办法》、《东莞市建立网吧管理长效机制工作方案》、《东莞市建立“黑网吧”整治长效机制工作方案》等管理制度，积极从源头上加强文化市场管理。推行以包干制、巡查制、问责制、轮岗制为内容的执法责任制度，切实强化了文化执法机构的行政执法责任。深入开展“黑网吧”整治工作，大力进行“扫黄打非”斗争，积极推进歌舞娱乐场所管理和集中清理整治文化市场无证照经营专项行动、净化社会文化环境专项整治行动，有效确保了文化市场健康有序。特别是整治“黑网吧”的专项工作，被国家公安部领导评价为“全国尚无先例”，被国家文化部誉为“东莞经验”，为我市赢得了荣誉。
--推进文化人才队伍建设，为文化发展提供智力支撑。创新人才引进机制，面向全国公开招考各类人才1060人，文化人才总量不断增加。完善人才培养机制，全面开展各类提升性、业务性、考察性培训活动。加强对新莞人文化人才的扶持，制定实施了《新莞人作家、艺术家入户东莞实施方案》，将成绩突出的新莞人作家、艺术家分期分批入户东莞。目前，全市共有本科以上学历1012人；有高级职称46人，中级职称222人；图书类143人，文博类104人，书画美术类47人，广电类360人，舞台艺术类170人，文学类96人。
（二）“十一五”期间文化事业发展存在的问题
“十一五”期间，东莞文化事业在快速发展的同时，也存在一些不容忽视的矛盾和问题：
--文化发展方式与城市化进程不相适应。主要表现在：一方面，文化形态在很大程度上还是农村文化形态，文化工作组织形式、活动方式以广场文化活动和体育健身运动为主，剧院、图书馆、博物馆等室内文化设施作用没有得到充分发挥。另一方面，文化管理体制、文化工作组织形式、活动方式还是农村文化管理体制，都市社区文化设施、工作队伍没有真正建立起来。
--公共文化服务能力有待提升。在公共文化设施建设方面，服务人口超过20万的镇（街）中，只有长安图书馆达到了文化部的相应指标。在公共文化产品供给方面，大众对文化活动、文化服务的满意度不高。在公共文化服务保障方面，还存在投入不足、体制不畅等问题，特别是国家关于从城市住房开发投资中提取1％用于社区公共文化设施建设的政策一直没有有效落实；市镇两级还未设立文化资源共享工程、“农家书屋”工程等重大文化惠民工程的专项经费；村（社区）没有设立专职文化工作人员。
--文化产业总体实力不强。东莞文化产业的优势主要集中在印刷复制、文化产品制造等传统制造业的非内容产业，创意设计、动漫、艺术等文化产业较为落后，结构性矛盾较为突出。文化产业增加值占GDP的比重，低于厦门、福州、惠州等城市，与我市经济发展规模极不对称。龙头企业缺乏，即使是优势行业印刷业，年产值过亿并进入“中国印刷企业100强”排行榜的企业也仅有4家，与我市产业规模极不对称。
--文化遗产保护利用力度不够。东莞拥有众多历史人文资源，但由于缺乏有效整合，布局零星分散，缺少有震撼力、有影响力的精品亮点。特别是虎门销烟、莞香、袁崇焕等一些知名度较高的特色人文资源，开发利用缺乏整体性和规模化，至今未能打造出体现东莞风格和东莞气派的大品牌。
--文艺精品创作水平不高。东莞还没有艺术作品入选国家舞台艺术精品工程和获得中宣部精神文明建设“五个一工程”奖、茅盾文学奖等重大奖项。东莞唯一的专业院团“中国歌舞团东莞分团”已签约到期，已经建立的10个文艺创作基地，从整体上看实力不强、层次不高，很难提供有效的创作平台。
