青岛市工商行政管理局、青岛市物价局、青岛市质量技术监督局、青岛市经济贸易委员会、青岛市农业委员会、青岛市监察局、青岛市供销合作社转发国家工商总局等七部门关于印发2009年度整顿和规范农村市场秩序工作方案的通知
（青工商市发〔2009〕53号）
各区（市）工商分（市）局、物价局、质监局、经贸（财贸、发改）局、农业局、监察局、供销社：
现将国家工商总局、国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、商务部、农业部、监察部、中华全国供销合作总社《关于印发2009年度整顿和规范农村市场秩序工作方案的通知》（工商市字[2009]15号，以下简称《方案》）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。
一、统一思想，提高认识，切实增强整顿规范农村市场秩序的责任感和使命感
进一步整顿和规范农村市场秩序，强化农村市场监管，严厉各类坑农害农行为，是贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神的重要举措，是促进农业发展、农村稳定、农民增收的有力保障，是应对当前经济危机，扩大内需、促进经济增长的内在要求。各级各部门要从贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的高度，进一步提高对农村市场监管工作重要性、艰巨性的认识，本着对党和人民高度负责的态度，切实把整顿和规范农村市场秩序当作当前一项政治任务抓实抓好。要在地方党委、政府的领导下，强化对整顿和规范农村市场秩序工作的组织领导，围绕当前农村的热点和难点问题，研究制定具体工作方案，层层分解任务，确保各项监管措施落实，为建立农村市场良好秩序、推动经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、明确职责，突出重点，严厉查处坑农害农行为
《方案》中，明确规定了有关职能部门的职责分工和目标任务，工商、物价、质检、经贸、农业、监察、供销等部门要按照《方案》规定的工作任务，认真执行产品审定、登记、许可的有关条件、程序和标准等法律法规赋予的审批管理职责，创造性地完成好本部门承担的工作任务。要紧紧围绕重点季节、重点区域、重点市场、重点品种和重点任务，充分发挥职能优势，集中执法力量，从严查处各类扰乱农村市场秩序、坑农害农等违法违规行为，对于执法中发现的大案要案要从严从快查处。对于涉嫌构成刑事犯罪的，要及时移送司法机关，严禁以罚代刑，将经济利益与行政执法挂钩行为，切实促进农村市场经营主体资格合法有效，经营行为规范有序，市场秩序明显好转。同时，各部门要强化对基层工作督导和指导，积极开展绩效考核评价，建立健全监管责任追究措施，确保整治措施得到落实、整治工作取得明显成效。
三、加强协作，形成合力，逐步建立农村市场监管长效机制
