1.3经济社会发展方式转变和信息产业结构优化调整的客观要求
改革开放以来，广东经济持续较快增长，实力大大增强，经济结构不断优化升级，经济发展从数量、速度型向质量、效益型转变。社会建设积极推进，努力实现经济社会协调发展。信息化建设取得了可喜的成绩，在全国居领先水平。未来五年是我省经济社会一个重要的发展战略期，面对金融危机和世界经济格局的改变，促进我省经济结构调整成为当务之急，现代产业体系构建只争朝夕，经济发展方式转变任重道远，信息化发展机遇千载难逢。人民群众需要更加便捷的公共服务，更加完善的信息公开，在教育、医疗、卫生等涉及民生方面的信息化服务需求越来越迫切。政府需要通过信息技术应用提升公共服务水平，树立良好的政府形象，维护“公开、公平、公正”的市场环境。无线宽带城市群建设正是我省信息化综合应用与全面提升的重要载体。加快提高我省信息化发展水平，满足经济社会发展转型的需求，也对无线宽带城市群的建设提出了客观要求。
2.内涵及意义
2.1 概念内涵
无线宽带城市是指利用一种或多种无线宽带接入技术，建成覆盖整个城市或其主要区域的无线宽带信息网络系统，实现信息网络连接的扩展和延伸，为公众、企业、政府乃至整个社会提供无处不在、方便快捷的信息技术和互联网应用服务的城市。无线城市的建设被誉为继“水、电、气、路”之后的第五大城市公共基础设施，成为推动经济社会和人全面发展的有效方式。
无线城市群则是在各市无线城市建设的基础上，互联互通，将区域城市群建设成“随时随地随需”的无线宽带城市群。从WLAN到3G，再到4G，宽带无线网无所不在，将提高个人和社会的生活质量，广泛运用于城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等领域，让社会各种资源的效用发挥到最大化，促进企业降本增效，提高公共服务能力与城市管理效率。
截止至2010年12月底，全省手机用户达9624.6万户，年内完成各类无线宽带网络及配套投入51.4亿元，累计建成3G基站43011座，3G移动用户已达655万户，累计建成WLAN热点40400个，长期稳定用户达230万户，全省无线宽带网络覆盖率已达47.8%，珠三角地区无线宽带网络覆盖率超过65.6%。无线上网用户数首次超过固定上网用户数。无线电设备制造业也得到持续发展，截止至11月底，年内全省累计生产移动通信手持机（手机）4.346亿台，累计比上年同期增长58.2%，通信设备、计算机及其它电子设备制造业实现增加值3205亿元，累计比上年同期增长18.9%。
2.2 重要意义
无线城市群建设将极大提高经济竞争力、社会管理能力，释放生产力和社会活力，是经济社会发展的制高点，是推进经济社会发展的重要抓手，是广东未来核心竞争力之所在。
2.2.1未来核心竞争力的根本所在
信息化是现代社会的加速器。以信息化改造工业化，以信息业提升服务业，实现工业化、信息化和服务业现代化三化“融合”发展，这是社会发展的大趋势。工业社会以蒸汽机等机器设备为主导，电子社会以计算机等电子产品为主导，信息社会则以信息产品和信息服务为主导。谁抢占发展制高点，谁掌握智慧化的信息产业，谁将在21世纪占据主导地位。广东要继续保持发展优势，必须要整合信息产业发展成果，与先进制造业和现代服务业融合发展，建设广东无线宽带城市群，打造以无线城市群为载体的数字广东。这将是广东未来继续保持发展优势的保证，是新一轮竞争中广东保持核心竞争力的根本所在。
2.2.2抢占科技与产业制高点、推动城市转型升级的关键
无线宽带城市的建设为物联网、云计算、下一代互联网等战略性新兴信息产业提供了巨大的市场空间和广阔的应用前景，这既是一条面向未来的城市创新发展途径，更是一条引领战略性新兴信息产业创新发展的有效途径。通过充分利用城市转型升级所带来的巨大市场空间需求，推动信息技术渗透到城市社会、经济、文化等各个领域，以催生智慧产业、聚集智慧人才、提升城市品质，实现产业与城市的互动提升，加速推动珠三角步入“长智慧”的“质化阶段”。
2.2.3 提高经济社会管理水平的必由之路
建设无线宽带城市群，可有效提高经济社会整体运行效率和管理水平，改善公共服务，加强城市管理，提高经济活动效率、效益，提升人民生活水平与质量，实现信息强政、信息兴业与信息惠民。城市管理、交通管理、环保监测、市场监管、综合治理、公安、消防等部门与行业可以更好的掌握信息、协调行动，并健全突发事件的监测、信息收集、发布和报告机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵活、运转高效的应急机制，形成智能化的公共管理与应急系统、政务系统、警务系统、城管系统、电力系统、交通系统、产业系统与社会服务系统等一系列行业智慧信息化应用，从根本上提升经济社会管理水平。
2.2.4 提升广东投资软环境的重要抓手
《纲要》提出构建“随时随地随需”的珠江三角洲信息一体化网络。经济要发展，信息需先行，珠三角区域信息一体化就是一个最好的抓手。基础设施等硬件需要一体化，信息环境等软件更需要一体化。建设珠三角无线城市群，推动区域信息一体化，将使珠三角城市之间的经济、信息交流更加便捷，有利于促进信息、资金、人力等生产要素优化配置，增强经济社会发展的互补效应，以高水平的信息基础设施构建优越的商务环境和优质的生活环境，提高城市群的整体竞争力，吸引国内外顶尖高科技企业以及高层次技术人才与管理人才等更多的生产要素和创新资源聚集珠三角。
（二）发展机遇与面临挑战
