二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。认真贯彻落实科学发展观，坚持“两化”互动、“三化”联动、“四园”驱动，以提升总量为重点，以结构调整为主线，以项目攻坚为核心，以园区建设为载体，以招商引资为手段，以低碳发展为路径，更加注重招商实效和产业集聚发展，加快构建具有广元特色、富有区域竞争力的现代产业高地，加速推进新型工业化进程，为建设川陕甘结合部经济文化生态强市提供有力的产业支撑。
（二）基本原则
--坚持“两化”互动。坚持以产兴城、以城促产、产城互动、一体推进，实现产业园区化、园区城镇化、产城一体化。以新型工业化引领城镇化水平提升、以新型城镇化为支撑工业优化升级，实现工业化城镇化有机结合和“双加速”发展。
--坚持项目带动。坚持大抓项目、抓大项目，以项目带动集聚生产要素，以项目带动促进投资增长。认真研究国家宏观经济政策和产业政策，抓好项目库建设，提高项目编制质量和水平，争取一批大项目、好项目顺利实施。
--坚持扩大开放。立足资源优势和产业基础，创新招商引资方式，跨梯度承接长三角、珠三角、环渤海经济圈及沿海产业转移，不断延长产业链，完善产业门类，提高工业对外开放和利用外资的水平。
--坚持资源转化。依托天然气、煤炭、钒钛磁铁矿、石英砂、油砂、水能、风能、生物质能、农产品等资源和现有产业基础，大力推进资源转化，延长和完善产业链，培育和打造特色优势产业。
--坚持低碳发展。坚持以开发与保护并举、节能与减排并重，加快淘汰落后产能，注重节能降耗，推进清洁生产，开展资源综合利用，减少废弃物排放量，增强工业可持续发展能力。
（三）发展目标
到2015年，基本建成川东北天然气综合利用基地、国家先进电子产品及配套材料高新技术产业化基地、国家军民结合新型工业化产业示范基地、四川重要的优势特色农产品加工基地和四川重要的新型能源和建材基地。
--工业总量目标。到2015年，全市工业总产值达到1200亿元以上，年均增长30%以上；工业增加值达到300亿元以上，年均增长25%以上，工业增加值占全市地区生产总值的比重达到45%以上，全面确立工业主导地位。
--产业培育目标。能源化工、金属、农副产品加工、电子机械、建材等五大工业板块规模进一步扩大，实现工业总产值1000亿元以上，占全部工业的比重达到80%以上。战略性新兴产业得到较快发展，对产业结构升级的推动作用显著增强，总产值占全部工业的比重力争达到12%左右。
--企业培育目标。加快培育一批主业突出、结构合理、竞争力强的大企业大集团。到2015年，力争规模以上工业企业总户数达到500户，其中：年主营业务收入超50亿元企业3户、20亿元企业7户、10亿元企业30户、亿元企业150户；力争培育上市公司2户。
--工业投资目标。实施一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大工业项目。“十二五”期间，工业固定资产投资累计达到800亿元，其中技术改造投资累计突破480亿元。
--自主创新目标。力争建成国家级企业技术中心2个，省级企业技术中心10个；培育中国名牌产品或中国驰名商标3个，国家地理标志保护产品6个，四川名牌产品和省著名商标30个。
--园区发展目标。到2015年，力争全市产业园区工业总产值达到900亿元以上，力争突破1000亿元，占全部工业的比重达到75%以上。力争把广元经济开发区建成国家级经济技术开发区，把旺苍、苍溪、剑阁3个扩权县工业集中区建成省级开发区。
--节能降耗目标。规模以上工业万元增加值综合能耗下降22%。
三、发展重点
