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黑龙江省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见


  (七)协调推进体育产业与相关产业互动发展。充分发挥体育产业的辐射作用、综合效应和拉动作用,积极推动体育产业与文化旅游、会展、传媒等相关产业的互动发展。利用我省体育资源,大力发展体育旅游业,鼓励各地创建独具特色的体育旅游精品项目。利用现有体育场馆资源,积极创办和引进与体育相关的展览、展示、演出等商业活动,进一步做大做强会展产业。加强与新闻媒体合作,积极探索体育赛事、体育文化、体育信息的媒体转播权开发工作。

  (八)进一步规范和发展体育彩票市场。贯彻落实《彩票管理条例》,建立健全规范有序、监管有力的体育彩票销售体制。扩大销售网络,增加销售网点,培育和拓展县级体育彩票市场。健全发行销售监督机制,强化发行销售风险防控体系,加大体育彩票宣传和打击私彩力度,确保体育彩票市场安全、健康、持续发展。

  三、主要措施

  (一)优化体育产业发展环境。各地、各有关部门要切实转变政府职能,打破部门和行业壁垒,消除体制性障碍,强化政策调节、市场监管、公共服务和社会管理等行政职能,按照“政企分开、政事分开、政社分开、企事分开、所有权和经营权分离、营利性机构和非营利机构分开”的原则,发挥市场在体育资源配置中的积极作用,为体育产业发展创造良好的环境。

  推动国有经营性体育事业单位分类改革和转企改制工作,组建黑龙江省体育产业管理经营集团公司,整合现有体育产业优势资源,创新体育产业运营管理模式,建立综合经营竞赛表演、健身娱乐、场馆建设、体育贸易、体育旅游、体育传媒和体育会展等各种相关产业协调发展的多元产业联合体,推进体育产业集约化、规模化和现代化发展进程。

  充分发挥社团组织、协会、俱乐部的作用,完善体育社团法人治理机制,提升社会团体服务功能。组建体育产业协会,发挥协会在政府和企业之间的桥梁纽带作用,加强行业管理,形成自律机制,积极探索建立以企业为主体的重大体育赛事和体育活动的市场化运作机制。

  (二)推动体育产业基础研究和建设。深入研究体育产业发展的战略性、前瞻性和全局性问题,把握体育产业发展总体趋势,制定体育产业发展战略。建立科学的体育产业统计制度,完善体育产业统计调查方法和指标体系,逐步建立全省体育产业项目信息库、体育产业经营单位信息库和体育产业经营人才资料库,全面、准确地反映体育产业发展成果,为体育产业健康发展提供信息支持。完善体育产业资源信息发布制度,加强体育产业资源信息网建设,不断完善发布形式和内容,积极引导社会投资。


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