加强安全生产宣传工作和安全文化建设。加强舆情分析和研判工作,及时汇编国内外安全管理工作经验、新闻媒体报道、社会反应等信息资料,建立舆情研判和管理工作机制,做到周有编报、月有分析、季有建议。加强与新闻媒体的联系,完善新闻宣传报道工作规定和流程,加大对安全生产工作的宣传力度,做好突发事件新闻应对工作;在相关媒体刊登和播放公益广告,为安全生产工作营造良好的舆论氛围,发挥安全生产宣传“锦上添花”和“雪中送炭”的功能;根据国家安全文化示范企业的工作要求,紧密结合上海工作实际和“安康杯”评定,研究制定上海市安全文化示范企业创建标准,推进一批市级安全文化示范企业建设。持续推进指导安全社区创建工作,重点做好市级、国家级、国际级三个层面的安全社区申报、推进、评审等工作,打造安全生产社会化宣传的崭新平台。
六、扎实推进安全生产规划科技工作
强化规划项目、建设项目和信息化项目推进管理。推进《安全生产“十二五”规划》项目落实,重点抓好安全监管部门的监管监察能力建设、安全生产综合管理信息系统二期、安全生产标准化建设、安全生产技术支撑中心建设以及职业危害预防与控制中心建设等项目推进实施。加强对规划的项目管理和指导,跟踪推进相关重点工程项目的实施。加强对局建设项目的管理工作,制定《上海市安全生产监督管理局项目管理暂行办法》,进一步健全和完善项目管理机制。出台相关措施,加大对项目发展和工程建设的支持力度。对局办公自动化系统、安全生产信息网站系统进行改版优化,对相关业务系统进行整合,对日常运维和更新机制等方面进行优化。
积极开展安全生产诚信体系建设。推进建立“上海市行业单位安全生产诚信共享系统”,并在危险化学品、建筑施工、船舶、冶金、机械等行业,实施安全生产诚信等级评估,建立本市行业(集团)安全生产诚信数据档案。指导推进安全评价机构开展诚信建设,组织编制《安全评价机构诚信评估规范》,建立安全评价诚信制度和诚信档案。
加强安全生产专业服务机构管理。根据国家安全监管总局关于安全专业服务机构监管和从业行为专项治理工作要求,重点开展对本市安全评价、培训机构的日常监管和从业人员的专项治理,组织专家加强评价和培训质量审查,以定期通报、网上公示等方式强化日常监管,加大对违规问题的查处力度。重点研究提高准入标准和引入市场机制,探索建立优胜劣汰机制,进一步规范安全生产专业服务机构执业行为。