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百色市人民政府办公室关于印发百色市二氧化硫减排专项行动方案和百色市化学需氧量减排专项行动方案的通知


  今年是完成“十一五”主要污染物总量减排目标任务的决战年。为了贯彻落实自治区节能减排工作部署,坚决完成我市“十一五”污染减排目标,根据我市当前减排形势和任务要求,决定在全市组织开展化学需氧量减排专项行动。

  一、工作目标

  以“十一五”化学需氧量减排目标为依据,全力提高城镇生活污水处理设施的投运率和抓好季节性生产工业企业治理工程的运行管理,坚决淘汰落后产能,实现今年化学需氧量排放量5.25 万吨的控制目标。实现这一目标,下半年化学需氧量排放量必须控制在2.25万吨,需要再减排0.8261万吨。

  二、主要工作任务

  (一)完善城镇污水处理设施管网及附属设施建设。

  1.按照自治区召开的全区推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作会议要求,总结近两年来全区各地建设污水处理设施的成功经验,部署今年下半年我区推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作的措施任务。

  2. 2010 年9月30 日前,各县(区)污水处理厂(附件5)必须完善管网配套工程,提高污水处理负荷,完成中控室、化验室、自动在线监控等附属设施建设,做到稳定运行、达标排放,并通过环保验收。确保城镇污水处理厂下半年完成化学需氧量减排0.3538万吨。

  3.从2010 年9 月起,各县(区)城镇污水处理厂每月3 日将上月运行情况(处理水量、进出口浓度、污泥产生量、用电量等)报各县(区)建设、市政管理部门,由各县(区)建设、市政管理部门汇总提交县(区)环境保护主管部门,由县(区)环保局于每月5 日上报市环保局。

  4.市污垃办于2010 年9 月底对各污水处理厂的管网及附属设施建设、运行情况进行检查,对不符合要求的,由市监察局进行挂牌督办。

  (二)对季节性生产企业实行预先调试和生产审批。

  1. 淀粉生产企业普遍存在如下问题:(1)在线监测设施安装不到位;(2)联网不正常,不能稳定上传在线数据;(3)规范化排污口整治工作未完成等。企业必须立即着手解决以上影响减排量核算的问题,完善环保设施的配套项目建设。

  2. 9月初,制糖、淀粉和酒精等季节性生产重点企业务必对环保设施进行调试,做好菌种的培养,完善厌氧和好氧等设施。

  3.2010 年9 月30 日前,市环境保护主管部门对辖区内的制糖、淀粉和酒精等季节性生产重点企业(附件6)的末端污水处理设施进行核查,对处理设施运行不正常、化学需氧量减排不能稳定达标的企业不予以批准生产,确保完成化学需氧量减排0.3275万吨。

  4.市环保局组织督查组,不定期对季节性生产企业生产情况进行督查。对超标排污企业将按照国家、自治区的有关规定进行处罚并责令停产整顿,列入环境违法案件进行挂牌督办。

  (三)强化结构减排,坚决落实淘汰落后产能。

  2010 年9 月30 日前,各县(区)对结构减排项目(附件7)要严格按照减排核查细则要求,完善各相关关停手续和证明文件,对主要生产设施进行拆除。

  2010 年9 月30 日前,市工信委对各县(区)落实《关于进一步加强2010 年我区淘汰落后产能工作的通知》(桂工信资源〔2010〕263 号)情况进行一次全面核查,坚决关停不符合国家产业政策、污染严重的小造纸、小酒精等企业,对未按规定期限淘汰落后产能的企业按有关规定予以处罚。

  三、加强对专项行动的组织领导

  (一)将化学需氧量减排控制指标落实到各县(区)。

  各县(区)要按照本方案化学需氧量减排控制要求落实各项措施,确保完成《中共百色市委办公室百色市人民政府办公室关于印发百色市坚决完成“十一五”节能减排工作目标实施方案的通知》(百办发〔2010〕87 号)中确定的各县(区)化学需氧量减排任务。

  (二)实行定期会商制度。

  市、县(区)人民政府节能减排领导小组及其办公室负责组织协调污染减排专项行动工作。节能减排办每月召集各成员单位进行会商,研究解决工作中出现的问题,形成齐抓共管的良好工作格局。各县(区)要按照《中共百色市委办公室百色市人民政府办公室关于印发百色市坚决完成“十一五”节能减排工作目标实施方案的通知》(百办发〔2010〕87 号)的化学需氧量减排计划,认真核算本县(区)化学需氧量上半年排放量和下半年减排量,提出完成全年目标的具体措施、详细的行动计划和调控预案,在2010 年9月15日前报市节能减排工作领导小组办公室和市环保局。

  (三)开展专项督查。

  市、县(区)人民政府要组织开展污染减排项目专项检查,通过检查查找存在的问题并及时予以解决,对工作落实不到位的典型进行挂牌督办。市环保局负责每月对各县(区)减排计划执行情况进行督查,市人民政府督查室对未完成计划的相关单位责任人进行约谈,并予以通报。


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