市完成对各县（区）开展2009年度土地卫片执法检查验收工作。
各县（区）核实符合补办用地手续条件项目，填报《需补办用地手续的省级以上重点项目明细表》（附件6）、《需补办用地手续的其他项目明细表》（附表7），向自治区申请安排新增建设用地指标。
（二）3月15日前，各县（区）根据自治区下发的《2010年度土地卫片执法检查遥感监测图》确定的核查图斑开展外业核查，内业资料收集。市、县（区）国土资源局内部机构按照职能合理分工，共同完成图斑核查工作。
1. 规划部门负责对违法用地认定图斑涉及地块是否符合规划、项目类型，并提供有关文件依据以及土地利用总体规划局部图。对符合补办用地手续条件项目，向自治区申请安排新增建设用地指标。
2. 耕地保护部门负责认定图斑涉及地块是否依法审批、是否占用基本农田并提供有关文件依据。对符合补办用地手续条件项目，负责报批用地材料组卷工作。
3. 地籍部门负责确定图斑涉及地块权属、地类面积以及提供标绘1∶10000标准分幅《土地利用现状图》。
4. 土地利用部门负责对违法用地认定项目是否符合国家产业政策、供地政策，并提供已供地项目的有关文件依据。
5. 执法监察部门负责图斑核查和收集整理资料，判定图斑涉及地块的合法性。对违法用地组织进行勘测。
经核查汇总相关数据和材料收集，认真填报《实地伪变化图斑登记表》（附件2）和《实际新增建设用地登记表》（附件3）、《新增建设用地核查统计汇总表》（附件4），于3月15日前上报市土地卫片执法检查领导小组办公室（自治区将汇总各市、县申请补办用地手续项目情况，分批安排用地计划并及时给予符合补办用地手续条件的项目完善用地报批手续）。
（三）5月15日前，各县（区）人民政府组织有关部门，及时对土地违法违规行为查处整改落实到位。
各县（区）国土资源局认真填写《违法用地分类统计汇总表》（附件5），于5月15日前上报市土地卫片执法检查领导小组办公室。
各级人民政府研究制定土地执法监管共同责任制度。
（四）5月31日前，市完成对各县（区）开展大会战工作情况进行检查验收，认真做好迎接自治区检查验收各项准备工作。
各县（区）完成图斑核查、违法违规案件查处整改工作后，认真总结大会战工作情况并形成书面总结报告，于5月25日前上报市土地卫片执法检查领导小组办公室。总结报告内容应包括以下几部分内容：一是组织动员部署情况；二是工作的基本情况，包括具体做法和取得的成效，即核查图斑数，涉及实际占用的新增建设用地宗数、用地面积、耕地面积、基本农田面积，项目类型分析、违法性质分析，各类比例分析，符合规划、产业政策情况等；三是存在的问题，包括违法占用耕地占新增建设用地占用耕地总面积比例；四是下一步工作措施。
市完成对各县（区）申报的符合补办用地手续条件项目，特别是省级以上重点项目的用地审核（上报）工作。
各级人民政府完成土地执法监管共同责任制度研究制定工作。
五、工作要求
（一）加强领导，周密部署。土地卫片执法检查大会战是确保我市2010年度土地卫片执法检查顺利完成的重要措施，时间紧、任务重、要求高、责任大。各级人民政府要高度重视，按照政府负总责，部门协作配合，严格目标管理的工作原则，做到主要领导要亲自抓，掌握好政策，把握好方向，调配好资源，协调好关系，保证工作有序进行。分管领导要靠前指挥，及时妥善解决工作中存在的问题，确保各项工作高标准完成。结合实际制定本地大会战具体实施方案，明确大会战工作重点，提出具体措施，落实大会战工作所需的人员、经费、设备，认真开展各阶段的工作，有效推进大会战的顺利开展。
（二）部门协调，确保实效。土地卫片执法检查责任主体是各级人民政府。土地卫片执法检查工作涉及国土资源、监察、规划、住建、发改、工信、农业、公安等政府职能部门，因此，各县（区）人民政府要充分发挥政府的主导性作用，组织政府有关职能部门共同参与卫片执法检查，国土资源、监察、规划、住建、发改、工信、农业、公安等政府职能部门要加强协调，密切配合，从卫片图斑核查判定到违法案件查处、拆除复耕复绿、补办用地手续等各项工作，按照职能分工，各司其职。土地卫片执法检查工作政策性、技术性强，涉及到土地管理各方面的业务，国土资源部门内部业务机构，特别是执法、地籍、规划、耕保、利用等业务机构要合理分工，加强协调，共同推进各阶段的工作。要进一步增强责任心，认真审查有关数据，确保上报数据的真实性、准确性，坚决杜绝漏报、错报、瞒报现象。国土资源、监察、规划、住建、发改、工信、农业、公安等部门，要认真履行各自在查处整改土地违法违规工作中的职责，确保土地违法违规查处整改落实到位，确保大会战工作取得实效。
（三）争取主动，处理到位。案件查处整改工作是土地卫片执法检查工作的重要环节，查处整改是否到位，直接影响到能否顺利通过国家、自治区检查验收。各县（区）务必要高度重视，切实负起责任，争取主动认真做好此项工作。各级国土资源部门对卫片执法检查发现的各类违法违规用地，要依据有关法律法规规定，明确提出查处整改的意见上报当地政府，由当地政府组织有关部门查处整改到位。要加大责任追究力度，对违规违法案件，按照既要查处土地违法行为，又要查处违法责任人的要求，该处罚的处罚，该没收的没收，该拆除的拆除，该复耕复绿的复耕复绿，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。对违法性质恶劣、造成严重后果且不配合当地政府组织查处整改和完善用地报批手续工作的项目业主，要坚决移送司法机关追究刑事责任。
