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洛阳市人民政府关于印发洛阳市十二五信息化规划纲要的通知


  --以信息技术促进企业服务转型。利用现代信息技术提高重化工业企业对用户的服务水平,探索“制造业向服务型制造转型”有效路径,逐步提高重化工业中服务业的比例,促进可持续发展。

  --以信息技术促进绿色生产。鼓励工业企业利用信息化实现节能减排,以应用带动信息化节能技术和产品的发展。建立重点能耗企业、重点污染源企业的自动化监测系统,并向社会公布监测结果。政府监管与社会监督相结合,推动洛阳社会和经济的绿色发展。

  (四)农业领域信息化

  --完善农村通信基础设施建设。加快3G网络覆盖,增加有线网带宽,改善通信环境,帮助农民发展致富。进一步降低农村通信资费,加强对农民工的信息化培训,缩小城乡数字差距。

  --完善农村信息服务网点建设。进一步扩大农村信息网点的覆盖,建立县级“三农服务网站”,增加农业网站人员和经费,提高农业网站的整体服务水平。

  --建设农业服务信息支持系统。实现12316“三农”服务热线呼叫免费,扩大呼叫中心规模,解决各部门对热线的服务支持问题。建设一批服务于农业网站、12316热线的信息支持系统,增加农业信息服务投资,完善服务机制,使农民得到及时准确的信息。

  (五)服务业领域信息化

  --提高电子支付效率。POS机利用普及率达到国内先进城市水平,“一卡通”工程发卡量超过百万张,促进洛阳“一卡通”与周边城市联营,鼓励小额支付手段创新,推进手机移动支付试点。

  --推广电子商务应用。大幅度提高居民电子商务普及率,超过全国平均水平,在中西部地区领先。鼓励企业与个人网上开店,完善电子商务配套物流服务,探索社区电子商务推广办法,积极推动移动电子商务普及。

  --推动旅游服务业信息化。开发“手机洛阳游”和“古董总动员”,推动旅游服务业信息化。“手机洛阳游”实现手机从信息查询到支付的“一条龙”电子商务服务,带动旅游业信息化全面发展。“古董总动员”系统将动漫技术和文化创意相结合,使古董、文物演示趣味化、故事化,繁荣洛阳古董交易市场、文物仿制品市场与衍生品市场。

  --发展现代物流信息化。现代信息技术如互联网、物联网、RFID技术的应用能够有效提高物流产业的效率,依照相关部门制定的物流业发展规划,在洛阳市五大综合物流园、八大专业物流系统建设中,实现信息技术与现代物流体系的融合。

  --加快文化创意产业发展。洛阳有着五千年的悠久历史,历史遗址成为洛阳重要的旅游资源。历史文化给创意产业提供了极大的想象与创意空间。充分发挥想象力,构造城市故事,创造可视艺术,抓住全国旅游业大发展的机遇,促进文化创意产业发展。

  五、信息产业重点任务

  (一)工业智能与机器人产业

  --形成工业智能产业集群。洛阳是重工业城市,产业智能化对提高工业产品附加值、促进工业企业节能减排有重要意义。因此,要将工业智能产业作为洛阳的特色产业发展,形成工业智能产业集群,成为国家重要的工业智能产业基地。

  --发展智能装备产业。装备制造业是洛阳市五大支柱产业之首,要将发展洛阳工业智能产业与装备产业智能化结合起来,提升洛阳装备产业的附加值。

  --为机器人产业发展做准备。机器人产业是工业智能产业的一个重要发展方向,未来将有巨大市场。洛阳工业智能产业发展要为机器人产业的“起飞”做好准备,聚集研发与生产能力,及早形成机器人产业,提升洛阳竞争优势。

  --聚集工业智能与机器人产业研发队伍。在聚集生产能力的同时,加强研发能力的聚集。引进工业智能与机器人产业的高端研发能力,建立研究生院,确保产业发展的后劲。

  (二)信息通信与移动互联网产业

  --建设洛阳信息通信产业园。建设2-3个专业园区,重点发展移动信息服务、互联网信息服务、信息通信设备研发制造、软件设计等产业。

  --建立移动互联网产业园。移动互联网产业园区作为“洛阳信息通信产业园”的一个专业园区,定位于移动互联网服务平台建设、面向手机的应用产品开发、以及移动互联网服务链的组织。着眼未来市场需求,密切关注TD-LTE环境下的应用机会。

  --打造“手机洛阳游”工程。以旅游服务为突破口,支持一批企业打造“手机洛阳游”工程,开发可持续经营的移动互联网产品及服务。通过与旅游企业深入合作,打造全新的旅游服务链,为旅行者提供方便,帮助旅游服务企业增加营业额。

  (三)服务外包产业

  --加快建设呼叫中心。在已建成的河南移动2000坐席的呼叫中心基础上,加快建设中国移动集团2万坐席呼叫中心。力争到2015年,全市完成建设3万坐席的呼叫中心目标,吸纳8-10万人就业,实现80-100亿的产值规模。

  --重点发展电信与金融服务外包产业。围绕电信服务业和金融服务业两大的服务外包领域,引进有经验、有市场开拓能力的企业入驻洛阳,以经济开发区为主,充分发挥涧西区、西工区楼宇经济优势。到规划期末,服务外包从业人员达到1万人,产值规模超过10亿元。

  (四)软件及信息服务产业

  --建设863电子商务产业园。在国家863软件孵化器技术服务体系的支撑下,孵化培育软件企业、电子商务企业,建设服务于软件企业、电子商务运营企业的技术支撑平台,特别是电子商务第三方支付平台等共用技术设施,促进软件与信息服务业聚集。规划期末实现产值30亿元。

  --建设恒生金融服务外包产业园。围绕金融服务外包业务,建设聚集软件、电子商务、数据处理、软件外包、高端电子产品研制等高科技企业的产业园区,吸引120家科技型中小企业入驻,投资概算10亿元,预计产值45亿元。

  (五)创意产业与虚拟博物馆

  --聚集创意产业开发队伍。从推动洛阳旅游业和创意产业发展出发,组织相关单位和旅游文化景点部门投资制作一批重要的创意产品,吸引全国高水平的制作力量汇聚洛阳。大力发展创意旅游,将电子信息技术与旅游产业相结合,增加旅游业的收入,带动洛阳创意产业的发展。

  --促进创意产业多样化发展。按照多样化的思路发展创意产业,从动漫到手机游戏,从数字创意到传统影视制作,充分利用洛阳的独特优势,促进创意产业多样化发展。

  --兴建虚拟博物馆。洛阳虚拟博物馆是大型虚拟场景展示平台,可利用现代高科技再现洛阳的辉煌历史。洛阳市虚拟博物馆要成为国内最大的虚拟场景展示中心,能够使游客通过虚拟博物馆的展示了解中国历史、了解洛阳文化。同时,虚拟博物馆也是创意产品展示平台,通过搭建展示平台吸引创意产品、创意人才向洛阳聚集。


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