（六）金融生态环境优良。出台了一系列促进金融业发展的政策文件，2008至2010年连续在全国大中城市金融生态环境评价排行榜中名列前茅，金融资产质量优良，金融法制环境不断改善，地方征信体系建设持续推进。
二、杭州“十二五”金融业发展思路与目标
（一）指导思想：坚持长三角区域金融服务中心定位，以建设中小金融机构总部集聚区、资产（财富）管理投资机构集聚区、金融后台服务和金融服务外包基地为重点，积极推动杭州由金融大市向金融强市迈进，在全省金融业“两个中心”建设中发挥示范和引领作用。
（二）基本原则：坚持服务经济与做强产业相结合，进一步提升金融服务能力和保障能力；坚持间接融资与直接融资相结合，努力保障经济社会发展的资金需求；坚持创新突破与风险防范相结合，积极创新金融运行机制、产品和服务体系；坚持接轨上海与辐射周边相结合，形成更大的金融集聚与扩散效应。
（三）总体目标：到2015年，基本形成比较完善的多元化、多层次中小金融机构集聚、区域资本市场活跃的金融业组织和市场结构，基本形成支持地方经济、促进转型升级的创业创新投融资体系以及为民营经济发展、居民金融投资理财提供全方位服务的特色金融品牌，努力打造金融综合实力突出的长三角南翼区域金融服务中心。
（四）具体目标：
一是金融总体实力提升。到2015年末，金融业增加值超1000亿元，占全市GDP和服务业增加值比重继续保持在10%和20%以上。全市本外币存贷款余额分别达到28000亿元和24000亿元左右，不良贷款率控制在1.4%以下。全市保费收入达到400亿元。直接融资规模明显扩大。
二是企业融资结构优化。到2015年，直接融资比例提高到14%以上。到2015年末上市公司总家数达到130家以上，实现新增股票融资额400亿元左右，新增债券融资额500亿元左右。
三是金融机构发展集聚。到2015年末，在杭省级金融分支机构或地区总部、业务总部达到160家左右，规模以上的各类股权投资机构超过 160家，小额贷款公司达到50家以上。地方金融控股公司完成组建。
四是金融生态环境和谐。社会信用体系、金融征信体系、金融风险处置协调机制不断完善，多层次融资担保体系和金融监测、风险预警系统逐步形成。
三、“十二五”时期推动杭州金融业发展的重点任务
（一）围绕多元化发展，集聚各类金融机构。吸引中小银行机构总部入驻杭州；吸引资产（财富）管理投资机构来杭发展；吸引集聚外资金融机构来杭组建区域性总部；积极打造本土金融的“杭州板块”；重视发展与金融业务密切相关的各类相关行业。
（二）围绕多层次构建，培育资本市场体系。积极发展股权投资业；推动上市公司的培育和发展；加快发展各类债券融资；支持期货经营机构发展壮大；着力拓宽场外交易市场。
