杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”金融业发展规划的通知
（杭政办函〔2011〕277号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市“十二五”金融业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅
二○一一年十月二十六日
杭州市“十二五”金融业发展规划（摘要）
金融业既是增强城市综合竞争力的战略性支柱产业，也是支撑其他产业转型升级的先导性基础产业。作为我市重点发展的十大产业之一，加快发展金融业，推进区域性金融服务中心建设，对全市“十二五”时期实现转型发展、跨越发展具有重要的战略意义。
一、“十一五”期间杭州金融业发展回顾
“十一五”期间我市金融业取得了快速发展。
（一）金融整体实力持续增强。金融总量和金融综合竞争力在长三角区域范围内仅次于上海，呈现高效益、低风险的运行特征。“十一五”期间金融业增加值年均增长18.7％，2010年全市实现金融业增加值606.03亿元，占全市生产总值和第三产业增加值比重分别达到10.2%和20.9%。
（二）金融机构体系基本形成。银行、保险机构增长迅速，证券、期货机构较快扩张，基金、信托、租赁等金融机构多元并存。2010年底金融机构总量达到275家，密集程度居全国城市前列。
（三）金融市场体系不断健全。2010年底，全市本外币存贷款余额分别达17084.35亿元和15078.73亿元，上市公司83家，2010全年累计期货代理交易额24.05万亿元，保费收入202.94亿元。呈现以银行信贷市场为主，资本市场、保险市场等共同发展的格局。
（四）本土金融实力稳步增强。杭州银行、杭州联合银行在全国分类排名中名列前茅，杭州工商信托屡获全国奖项，浙江中新力合担保有限公司荣获全国担保行业“中小企业融资担保创新奖和突出贡献奖”。到2010年末，全市有城市商业银行、村镇银行和信托公司各1家，农村合作金融机构8家，小额贷款公司22家，典当行57家，担保公司344家，注册资本（或出资金额）在1亿元以上（含1亿元）的创投及股权投资机构115家，产权交易所1家。
（五）金融创新积极活跃。“十一五”期间设立了科技银行、小额贷款公司、村镇银行、信用担保联盟、创投服务中心等金融服务组织，推出了网络联保贷款、金融仓储、金融风险池等金融创新产品，大力推行联合担保、桥隧模式和股权质押等创新融资模式。
