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广元市人民政府办公室关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知


  牵头单位:市环保局

  责任单位:市发展改革委、市经济和信息化委、市住房城乡建设局、市财政局、广元电业局,各县区政府

  (十三)实施循环经济重点工程。加快铝产业、医药产业、电子机械产业为重点的循环经济园区建设,以新材料、新能源、新医药为重点,优先发展电子机械、纺织服装、医药、新材料、新能源、农副产品等循环经济产业。在旺苍工业集中区大力推进煤铁、石灰石含钒资源的整合与综合利用,引导匡山水泥、东河热电、振华矿业、攀成钢焦化、领航科技等发电、炼焦、铸管、提钒、水泥制造企业通过整合,形成了循环发展模式。在苍溪县工业集中区推动粮油加工副产物综合利用,大力发展饲料,产生了较好经济效益和社会效益。积极组织开展清洁生产试点工作,指导试点企业进行清洁生产审核并实施清洁生产方案。以广旺集团、娃哈哈、飞亚新材料、能士智能港等4家企业为循环经济发展试点示范企业带动更多的企业实施循环经济生产方式。

  牵头单位:市发展改革委、市经济和信息化委、市商务局

  责任单位:市财政局、市环保局、市住房城乡建设局、市农业局,各县区政府

  (十四)多渠道筹措节能减排资金。节能减排重点工程所需资金主要由项目实施主体通过自筹资金、金融机构贷款、社会资金投入解决。地方政府要切实承担城镇污水处理设施和配套管网建设的主体责任,严格城镇污水处理费征收和管理。要积极争取中央、省财政资金支持我市重点节能减排项目,各县区、各部门也要安排一定的资金予以引导支持。金融机构要积极为节能减排项目提供融资服务。支持节能减排重点工程使用国际金融组织和外国政府的优惠贷款。

  牵头单位:市财政局、市发展改革委

  责任单位:市经济和信息化委、市环保局、市住房城乡建设局、人行广元中心支行、广元银监局,各县区政府

  五、加强节能减排管理

  (十五)合理控制能源消费总量。建立能源消费总量控制目标分解落实机制,制定实施方案,把总量控制目标分解落实到各县区,实施目标责任管理,加大考核和监督力度。将固定资产投资项目节能评估审查作为控制能源消费增量和总量的重要措施。建立能源消费总量预测预警制度,跟踪监测各县区综合能源消费量、高耗能行业用电量等指标,对能源消费总量增长过快的县区及时预警调控。在工业、建筑、交通运输、商业、公共机构以及城乡建设和消费领域全面加强用能管理,切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。在大气联防联控的重点区域开展煤炭消费总量控制试点。

  牵头单位:市发展改革委、市经济和信息化委

  责任单位:市政府督查室、市环保局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市直机关工委、市国资委、市统计局、广元电业局、各县区政府

  (十六)强化重点用能单位的节能管理。

  依法加强综合能源消费量3000吨标准煤以上,或电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上用能单位节能管理,组织参加国家“万家企业节能低碳行动”及全省“千户企业节能低碳行动”,实行能源审计制度,开展能效水平对标活动,建立健全企业能源管理体系,开展能源管理试点,实行能源利用状况报告制度,加快实施节能改造,提高能源管理水平。各县区、节能主管部门每年组织对重点用能企业节能目标完成情况进行考核,公告考核结果。对未完成年度节能任务的企业,强制进行能源审计,限期整改。企业要主动接受所在地区节能主管部门和行业部门的监管,努力当好节能减排的排头。

  牵头单位:市经济和信息化委、市发展改革委、市国资委

  责任单位:市环保局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市统计局、广元电业局,各县区政府

  (十七)加强工业节能减排。

  继续强化工业节能减排,加强信息技术对高耗能、高排放行业的改造和提升,推动工业产品能耗限额管理,深入开展重点耗能行业能效水平对标活动,抓好重点企业工业污染治理。发展热电联产、集中供热,推广分布式能源。开展智能电网试点。推广煤炭清洁利用,提高原煤入洗比例,加快煤层气开发利用。实施工业和信息产业能效提升计划。推动信息数据中心、通信机房和基站节能改造。实行电力、钢铁、水泥、造纸、印染等行业主要污染物排放总量控制和脱硫脱硝改造。加强重点区域、重点行业和重点企业重金属污染防治,开展重金属污染治理与修复试点示范。


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