（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”。2010年，市、县（区）政府要组织公安、安监、规划和建设等部门集中开展以人员密集场所、高层和地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治工作。年内，市、县（区）政府要制定合同制消防文职雇员工作制度，并至少聘任1名文职雇员充实消防实力。
五、工作要求
（一）认真履行职能，全面落实政府及部门消防工作责任。政府及部门落实消防工作责任是构筑“防火墙”工程的核心，也是提高全社会防控火灾水平的前提。市、县（区）政府要尽快制定消防事业发展“十二五”规划，并纳入政府“民生工程”和综合目标管理体系，每年召开消防工作会议进行部署，层层签订责任状，量化分解任务，明确完成时限，确保各项工作任务落到实处。各级政府相关领导要高度重视，强化宏观规划和整体部署，及时研究并协调解决涉及消防设施、装备建设、消防力量发展、重大火灾隐患政府挂牌督办等重大问题。
（二）强化消防宣传，全力提高市民消防安全素质。加强消防宣传教育是构筑“防火墙”工程、保障公共消防安全的基础性工作，也是提高市民消防安全素质的重要途径和有效手段。各级各部门要加大宣传力度，充分利用报刊、杂志、广播、电视、互联网等各种媒体，多形式、多渠道、全方位地向社会单位和广大群众宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，引导他们积极参与。要定期公开重大火灾隐患及其整改情况，公布举报电话，保障群众对火灾隐患的知情权和监督权，不断拓展和完善公民参与火灾预防的渠道。
（三）实施检查考评，全力推动“防火墙”工程落到实处。市、县（区）政府将“防火墙”工程建设情况纳入本级政府目标考核内容，定期开展督促检查，深入推进工作落实。对成绩突出的先进单位和个人给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的单位和个人给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位、导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，严格实行“一票否决”。市公安局要加强对“防火墙”工程建设情况的督促检查，各行业、各系统行政主管部门要对本行业、本系统工作部署落实情况进行督促检查。市政府每年将对各县（区）“防火墙”工程建设情况进行年度考评；2012年底，市政府将对全市“防火墙”工程总体工作情况进行检查验收。
二○一○年七月二十七日
