3．强化“四个能力”建设督导检查。各行业主管部门要将“四个能力”建设纳入本行业、本系统社会治安综合治理、“平安建设”、考评达标等内容，及时进行督促检查。各级公安机关要把社会单位“四个能力”建设纳入单位日常消防监督检查内容，确保工作落实。
　　4．开展“四个能力”建设达标验收。根据工作任务和进度安排，各县（区）、各部门要组织开展本地区、本行业、本系统社会单位“四个能力”建设达标验收活动。
　　（二）推进落实政府部门消防工作“四项责任”

　　1．明确政府消防工作目标。市、县（区）政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费保障、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标。
　　2．建立完善政府部门消防工作制度。市、县（区）政府建立和完善由政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题。行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，落实消防工作责任，互通消防监管信息。
　　3．实施政府消防工作考评问责。市、县（区）政府将消防工作纳入社会治安综合治理，把消防工作列入政务督查的重要内容，层层落实责任，定期实施检查考评。
　　（三）大力夯实农村、社区火灾防控“四个基础”

　　1．健全农村、社区基层消防组织。乡（镇）政府、街道办事处要整合社会资源，依托综治办、安监办等设立消防管理办公室，配备消防专（兼）职干部，及时落实各项消防安全工作措施；村委会、居委会要确定专（兼）职消防管理人员，整合治保会、联防队等群防群治力量，建立完善基层火灾防控体系。
　　2．建立“网格”排查隐患机制。乡（镇）政府、街道办事处要紧密结合实际，建立完善火灾隐患发现、报告、整改、督办等工作制度。以乡（镇）和社区为基本单元，充分发动基层综治办、安监办和居委会、村委会等基层力量，分片包段，拉网检查，确保火灾隐患排查不留死角。
　　3．完善初起火灾扑救机制。要大力推进乡（镇）、街道、社区消防力量建设，做好消防巡防一体化工作，依托农村、社区现有治安巡防队伍，加强消防业务培训，将消防安全工作纳入治安巡防内容，并有效承担扑救初起火灾任务。
　　4．加快推进城乡公共消防基础设施建设。按照统筹城乡经济社会发展的要求，结合深化城乡环境综合治理工作，从城乡规划源头入手，按照“一年集中清理，两年综合治理，三年整体达标”的总体要求，分类别、分阶段加快推进农村、社区消防基础设施建设。
　　（四）不断提高政府及相关部门消防监管“四个水平”

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