内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅印发《关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）〉的实施意见重要政策措施分工方案》的通知
（内党办发〔2011〕38号 2011年12月31日）
各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体：
《关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）〉的实施意见重要政策措施分工方案》已经自治区党委、政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
关于贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的实施意见重要政策措施分工方案
为切实抓好内蒙古自治区党委、政府《关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）〉的实施意见》各项重要政策措施的落实，进一步加快我区贫困地区经济社会发展，促进共同富裕，实现到2020年全面建成小康社会目标，根据有关部门和单位的职责，现提出如下分工方案。
一、工作分工
（一） 坚持富民与强区并重、富民优先，把扶贫开发作为最大的民生工程，把贫困农牧民作为主要对象，把贫困人口集中的连片特困地区、重点旗县和贫困嘎查村作为主战场。（自治区扶贫办、党委农牧办、发展改革委、财政厅、民委等。列第一位者为牵头部门或单位，其他为主要参加单位，按照职责分工配合，下同）
（二） 坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发与农村牧区最低生活保障制度有效衔接；把社会保障作为解决温饱问题的基本手段，逐步完善社会保障体系，着力巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局。（自治区扶贫办、党委农牧办、民政厅、财政厅、发展改革委等）
（三） 坚持党委领导、政府主导、分级负责，由各级政府对本行政区域内扶贫开发工作负总责，实行扶贫开发目标责任制和考核评价制度。（自治区扶贫办、党委农牧办、党委组织部、发展改革委、财政厅、民委等）
（四） 到2015年，以旗县为单位，贫困地区基本农田草牧场和农村牧区水利设施有较大改善，人均基本口粮田和基本草牧场面积达到全区平均水平。到2020年，农田草牧场基础设施建设水平明显提高，发展保障能力显著增强。（自治区水利厅、农牧业厅、党委农牧办、发展改革委、财政厅等）
（五） 到2015年，力争实现1户有1项增收项目、嘎查村有特色产品、苏木乡镇有产业化基地、旗县有主导产业。到2020年，围绕建设国家绿色农畜产品生产加工基地，初步构建起具有内蒙古特色的贫困地区农牧业支柱产业体系。（自治区农牧业厅、党委农牧办、扶贫办、财政厅等）
（六） 到2015年，以旗县为单位，贫困地区人畜饮水安全问题基本得到解决。到2020年，有效保障农村牧区人畜饮水安全，自来水普及率提高到70％以上。（自治区水利厅、党委农牧办、发展改革委、财政厅等）
（七） 到2015年，全面解决贫困地区农村牧区无电户用电问题，力争实现户户通电。到2020年，完善贫困地区电网配置，提高供电质量和保障能力，从根本上解决农牧民生产生活用电问题。（自治区发展改革委、党委农牧办、经济和信息化委等）
（八） 到2015年，提高贫困地区县城通二级及以上高等级公路比例，实现全区60％的建制村通沥青（水泥）路，稳步提高贫困地区农村牧区客运班车通达率。到2020年，实现具备条件的建制村通沥青（水泥）路，推进村庄内道路硬化，实现村村通班车，全面提高农村牧区公路服务水平和防灾抗灾能力。（自治区交通厅、党委农牧办、发展改革委、财政厅等）
