1.新建和扩建污水处理设施
“十二五”期间,我市将新建金江污水处理厂、马坎污水处理厂等生活污水处理厂。到2015年我市城镇污水处理规模将达到20万吨/日,按生活污水处理厂运行负荷率70%计,污水处理量约14万吨/日。
2.现有污水处理设施的升级改造
按照“十二五”对城镇污水处理厂的要求,执行一级B 标准的污水处理厂在“十二五”期间提高到一级A标准。“十二五”将对炳草岗污水处理厂和仁和污水处理厂进行一级B标升一级A标改造。同时污水处理厂增加脱氮除磷设施建设,确保化学需氧量、氨氮等指标达到更严格的排放标准。
3.完善污水管网系统
我市属山区城市,受地形、地貌的限制,城市排水是按组团或片区建设,生活污水多经化粪池处理后,通过山区自然形成的排洪沟排入污水处理厂主管网,由于雨污不分、污水截流、排洪沟和自然冲沟作为支管等原因,导致污水收集率低和污水浓度不高。“十二五”通过推广网格化的城市精细管理模式,加快污水收集管网建设,大力推行雨污分流污水收集管道系统,新建配套管网,提高城镇污水管网覆盖率以及城镇污水收集率,使现有污水处理设施的平均负荷率提高到70%。
4.加快推进乡镇污水处理厂建设
“十二五”期间,“五十百千”示范乡镇、已命名的国家级省级生态乡镇、3000人以上的乡镇将建成乡镇污水处理厂,2011年前建成乡镇污水处理厂7个,2012年建成6个,2015年前共建成18个。
5.加快建设污水处理厂污泥处置中心
城镇污水处理厂污泥产生量大、含水率高,污泥送生活垃圾填埋场处置,无害化综合利用处理少。“十二五”期间新建一座污泥处置中心,对污水处理厂产生的污泥进行无害化处理处置工作,因地制宜地采用土地利用、污泥农用、填埋、焚烧以及综合利用等方式加以处置。到2015年,全市污泥无害化处理处置率达到100%。
(三)农业污染源治理
根据我市污染源普查结果,农业污染源主要来自于畜禽养殖业、水产养殖和种植业等,其中,畜禽养殖业化学需氧量约占农业源化学需氧量排放总量的86.5%。“十二五”期间畜禽养殖业是农业源污染减排的重点。
1.畜禽养殖业
规模化畜禽养殖场和养殖小区污染物排放量大且相对集中,是农业源水污染物削减潜力的主要来源。加快规模化养殖场和养殖小区的治理力度,重点推进干清粪、生产有机肥和土地消纳污水等污染治理措施,积极推进其他方式的畜禽粪便资源化利用,对养殖小区、养殖专业户和散养户进行适度集中,对污染物统一收集和治理。“十二五”期间,按照总量控制管理体系要求,规模化畜禽养殖场和养殖小区全部配套完善的固体废物和污水贮存处理设施,并保证设施正常运行。
2.水产养殖业
根据水生生态系统的承载能力,逐步减少围网养殖;发展生态养殖,少投饵料;推广池塘循环水养殖技术,构建养殖池塘-湿地系统,实现养殖水的循环利用。“十二五”期间,我市重点流域、区域以及重点保护水体,要按照规划要求,逐步缩减围网养殖面积,减少污染排放。
3.种植业
种植业污染物的削减潜力主要来自于科学合理使用农药、化肥,要通过改变施肥方式等措施,提高化肥的利用率;通过调整种植结构,防治污染物流失。积极推广循环农业生产模式,使污染物在农业系统内得到循环利用,以减少污染物排放。“十二五”期间,将进一步加强农药市场监管,鼓励使用高效、安全、低毒农药产品,推广新型植保机械和实用技术,提高农药的利用效率。
二、大气污染物减排领域和任务
根据国家产业政策和污染减排总体要求,加大落后产能淘汰力度,燃煤电厂、钢铁烧结机、工业炉窑等重点污染源建设脱硫设施,严格控制钛白行业酸解、煅烧尾气二氧化硫排放量,实现达标排放并实行总量控制。“十二五”期间 “缅气入攀”,采用天然气利用对煤炭等能源的替代,达到节能减排、改善环境质量的目的。
(一)电力行业
“十二五”期间,我市将进一步加强已投运脱硫设施的运行监管,强化电力行业二氧化硫减排。一是结构减排,按照国家产业政策,淘汰运行满20年、单机容量10万千瓦级以下的常规火电机组。我市在“十二五”期间淘汰、关停攀钢发电厂的3×100MW机组。二是根据2010年火电行业全口径统计结果,加大攀煤矸石电厂、攀枝花三维发电公司循环流化床炉内自脱硫设施更新改造,燃煤硫含量严格控制在设计范围内。三是加快燃煤机组低氮燃烧技术改造和烟气脱硝设施建设。新建燃煤机组全部配套建设脱硫设施,脱硫效率达到90%以上,脱硝效率达到80%以上。四是强化管理减排,“十一五”末已投运的烟气脱硫设施必须取消烟气旁路,对不能稳定达标排放、综合脱硫效率不能达到要求的、超总量排放或实际燃煤硫份超过设计硫份的企业,进行技术改造。
(二)钢铁行业
我市钢铁行业的烧结、球团行业二氧化硫排放量占全市二氧化硫排放总量的75%以上。“十二五”期间钢铁行业依然是我市二氧化硫减排的重点,一是新建烧结机应配套建设脱硫脱硝设施;二是现有球团企业全部建成脱硫设施,并且确保综合脱硫效率达到70%;新建球团企业必须建设脱硫设施,并且确保脱硫效率达到85%以上;三是对已建成脱硫设施但不能稳定达标排放的、实际使用原料硫份超过设计硫份的、部分烟气脱硫的进行脱硫设施技术改造;四是加强监管,确保已建脱硫设施发挥减排效益;五是“十二五”加快冶金行业氮氧化物控制技术的研发和产业化进程。
(三)建材行业
“十二五”将进一步加大水泥、砖瓦等建材行业落后产能的淘汰力度。对窑径小于3m的机械化立窑,窑径小于2.5米的旋窑和所有的湿法窑进行淘汰,淘汰产能小于1000万块/年的所有砖瓦窑。现有日产规模大于2000吨熟料的新型干法窑水泥生产线实施低氮燃烧技术改造和烟气脱硝工程建设。新建的新型干法窑采用低氮燃烧技术并安装脱硝设施。
(四)焦化行业
“十二五”期间焦化行业的大气污染物减排主要是结构减排,淘汰落后工艺和设备,对炭化室高度4.3米以下的推焦和炭化室高度3.2米以下捣固焦全部淘汰。
(五)钛白行业
“十二五”期间将对现有钛白企业酸解、煅烧尾气系统进行技术改造,采用两级碱喷淋洗涤、增加碱液自动控制装置、安装在线监测系统等措施,实现稳定达标排放和总量控制。
(六)燃煤锅炉
为有效改善城市空气质量,“十二五”将燃煤锅炉作为二氧化硫减排重点之一,对规模在35吨以上燃煤锅炉实施烟气脱硫,完善在线监测和管理台账。
(七)交通运输业
2010年机动车尾气排放氮氧化物5659吨,占全市氮氧化物排放量的15%。“十二五”期间严格执行老旧机动车淘汰制度,除正常淘汰达到使用年限的机动车外,加速淘汰“黄标车”(污染物排放达不到国1标准的汽油车和国3标准的柴油车)。同时提高新车准入门槛,从源头控制机动车氮氧化物排放。
第五章 “十二五”总量减排项目和减排量测算
一、水污染物减排项目和减排量测算
“十二五”期间,通过实施工业废水治理、新建、扩建城镇污水集中处理设施,完善现有污水收集管网,加大中水回收利用,建设乡镇污水处理厂,预计可削减化学需氧量6285吨、氨氮791吨(见表5-1)。
表5-1 水污染治理项目统计表
类别 | 工业企业工程 | 污水处理设施建设 | 合计 |
项目数量(个) | 10 | 28 | 38 |
COD(吨) | 393 | 5892 | 6285 |
NH3-N(吨) | 15 | 776 | 791 |
(一)工业废水治理及废水深度处理
加大工业废水污染源的治理是我市实现化学需氧量、氨氮减排目标的重要举措之一。工业废水治理及深度处理削减量按污水处理能力、运行天数、削减浓度(进水浓度与出水浓度之差)计算。“十二五”期间工业废水治理及深度处理工程、工业废水再生利用工程实施后预计削减化学需氧量393吨、氨氮15吨。
表5-2 工业废水治理及废水再生利用项目
企业 | 项目名称 | 预计削减COD(吨) | 预计削减NH3-N(吨) | 完成
年限 |
攀钢集团攀枝花钢钒有限公司 | 5#、6#外排口综合治理废水回用 | 100 | 15 | 2011 |
攀枝花市钛海科技有限责任公司 | 钛白粉生产外排废水深度治理 | 40 | / | 2013 |
攀枝花东方钛业有限公司 | 50 | / | 2013 |
表5-3 工业废水治理及废水再生利用项目(续)
企 业 | 项目名称 | 预计削减COD(吨) | 预计削减NH3-N(吨) | 完成
年限 |
攀钢集团钛业有限责任公司钛白粉厂 | 钛白粉生产外排废水深度
治理 | 15 | / | 2013 |
攀枝花鼎星钛业有限公司 | 25 | / | 2013 |
四川省卓越钒钛有限公司钛业分公司 | 23 | / | 2013 |
攀枝花市兴中钛业有限公司 | 40 | / | 2013 |
攀枝花天伦化工有限公司 | 30 | / | 2013 |
攀枝花大互通钛业有限公司 | 48 | / | 2013 |
攀枝花市钛都化工有限公司 | 22 | / | 2013 |
合 计 | | 393 | 15 | |
(二)城镇污水处理厂
“十二五”期间,我市采取新建、扩建城镇污水集中处理设施,完善现有污水收集管网,加大中水回收利用,新建乡镇污水处理厂,预计可削减化学需氧量5892吨,氨氮776吨。
1.新建城镇污水集中处理设施
“十二五”期间新建城镇污水处理厂化学需氧量和氨氮的削减量按新建城镇污水处理规模、运行天数、削减浓度及运行负荷进行计算。
表5-4 新建、扩建污水处理厂项目
项目名称 | 建设性质 | 建成时间 | 备注 |
清香坪污水处理厂 | 扩建1万m3/d | 2011 | 2013年达70%负荷 |
米易县污水处理厂 | 扩建0.5万m3/d | 2012 | 2013年达70%负荷 |
盐边县城北污水处理厂 | 新建0.5万m3/d | 2013 | 2013年达60%负荷 |
红格岩羊河污水处理厂 | 新建1万m3/d | 2013 | 2013年达60%负荷 |
渔门镇污水处理厂 | 新建0.5万m3/d | 2013 | 2013年达60%负荷 |
马坎污水处理厂 | 新建4.5万m3/d | 2013 | 2014年达60%负荷 |
金江污水处理厂 | 新建1万m3/d | 2012 | 2013年达60%负荷 |
小沙坝污水处理厂 | 新建2万m3/d | 2011 | 2013年达70%负荷 |
米易县污水处理厂 | 2010年接转项目 | 2010 | 2012年达70%负荷 |
大渡口污水处理厂 | 2010年接转项目 | 2010 | 2013年达70%负荷 |