江西省人民政府关于开展鄱阳湖综合整治坚决保护“一湖清水”的意见
（赣府发[2012]4号）
南昌、九江、上饶、抚州市人民政府，省政府有关部门，南昌县、新建县、进贤县、永修县、德安县、星子县、都昌县、九江县、湖口县、共青城市、庐山区、鄱阳县、余干县、东乡县人民政府：
鄱阳湖是江西的母亲湖，是我国最大的淡水湖，也是国际重要湿地、重要的候鸟越冬地，对长江中下游地区的生态安全、粮食安全、用水安全具有重要意义，在我国乃至全球生态格局中具有十分重要的地位。保护鄱阳湖“一湖清水”是全省人民的共同责任。改革开放特别是新世纪以来，全省人民对保护鄱阳湖作出了不懈努力，取得了巨大成就，使鄱阳湖成为四大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊。但由于个别地方单纯追求经济利益，非法捕捞、猎杀候鸟、非法采砂、违法违规填湖、非法排污等现象时有发生，直接威胁鄱阳湖的生态功能。为此，省政府决定开展鄱阳湖综合整治。为做好鄱阳湖综合整治，坚决保护“一湖清水”，提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全面实施国务院批复的《鄱阳湖生态经济区规划》，围绕保护鄱阳湖“一湖清水”，统筹兼顾，防治结合，标本兼治；规范采砂、捕捞、养殖、排污等人为活动，加强候鸟保护和湿地保护，稳定鄱阳湖生物多样性，提高生态系统自我修复能力；进一步加大投入，积极运用先进科技，加快体制机制创新，严厉打击各类违法犯罪活动，提高保护鄱阳湖的能力和水平；实现人与鄱阳湖和谐共处，生态效益与经济效益良性互动，为建设富裕和谐秀美江西打下坚实基础。
二、基本原则
（一）坚持全面、协调、可持续发展。保护鄱阳湖不仅要保护鄱阳湖的水，而且要保护鄱阳湖的越冬候鸟、鱼类等动植物资源和湿地，实现人水和谐、人湖和谐、人与自然和谐，永保鄱阳湖“一湖清水”，给子孙后代留下一个清洁、完整、秀美的鄱阳湖。
（二）坚持统筹兼顾、重点整治。保护鄱阳湖要统筹兼顾鄱阳湖调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能，防治结合，预防为主；按照统一部署，加强合作，重点打击非法捕捞、非法猎杀候鸟、非法采砂、违法违规填湖、非法排污等行为。
