适应新形势新任务要求，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，不断增强各级班子的战斗力，提升干部队伍的整体素质。一是针对系统各分（市）局领导班子人员调整较大、新提拔班子成员较多的实际，认真组织开展班子年度考察、新提拔干部跟踪考察等，及时了解和掌握各单位领导班子的运转状况和工作实绩，为市局党委准确评价领导班子和领导干部提供依据。二是继续加强科所长队伍建设，不断优化科所长干部队伍，打造干事创业的中坚力量。三是继续为基层干部多办实事。积极为分（市）局争取干部晋升的支持政策，继续扩大干部晋升面；积极解决事业单位干部晋升问题。四是加大人员招录力度，不断充实基层队伍力量。五是抓好“治庸治懒”各项工作措施的落实，在全系统形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
二、抓好各项制度建设，完善人事工作长效机制
根据系统实际和干部队伍现状，不断建立和完善人事工作相关制度措施。一是认真总结干部选拔的成功经验，不断创新选任方式，提高干部选拔工作的科学性。二是结合学习贯彻干部选任四项监督制度，进一步建立完善系统干部选拔、交流、轮岗等方面的制度，不断提高干部管理的规范化水平。三是完善干部考核评价制度。认真研究探索新形势下干部管理工作的特点和规律，进一步完善考察标准，优化考察办法，不断提高干部考核考察的科学性和实效性。
三、按照上级工作部署，认真组织搞好机构改革
以优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能为目标，积极按照上级工作部署，结合实际，认真组织搞好新“三定”和机构改革等系列工作。
四、加强系统人事干部队伍建设，树立人事干部良好形象
按照“抓基层、打基础”的要求，不断强化系统人事干部队伍自身的学习和建设。结合系统人事干部人员变化较大、业务不够精通等情况，邀请上级有关部门组织开展干部管理、工资管理、档案管理等系列专项培训，提升业务能力。不断完善人事工作业务流程，提高工作标准，提升工作质量，优质高效完成市局党委交办的各项工作任务。
2011年政工工作要点
2011年，全市工商系统政工工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，根据总局、省局部署要求，紧紧围绕市局党委中心工作，以开展“学习型工商建设年”、深入推进创先争优活动、创建全国文明城市为重点，以打造“红盾先锋”党建品牌和“维权助业”机关品牌为目标，以加强文明系统创建和基层规范化建设为载体，进一步创新举措、完善机制，全面加强党的建设、基层建设、精神文明建设、教育培训和群团工作，努力在出精品、树典型、筑和谐、谋发展上求突破，为全系统各项工作开展提供坚实的组织保障、智力支持和精神动力。
一、以“学习型工商建设年”活动为重点，全面提高干部队伍素质
1、积极开展“学习型工商建设年”主题活动。根据省局统一部署和安排，在总结“基层建设年”活动经验的基础上，以学习思考为前提，以创新突破为手段，以提高素质、促进工作为目标，深入开展“学习型工商建设年”活动，进一步创新学习理念、拓展学习内容、完善学习机制，增强系统干部队伍的能力和水平。组织召开“学习型工商建设年”活动动员大会，并及时通过编发简报等形式，总结推广富有成效的经验做法，全面推进“学习型工商”建设迈出新步伐。
2、深入学习十七届五中全会精神。结合全市十七届五中全会精神巡讲部署，组织举办全市工商系统学习十七届五中全会精神专题辅导班，邀请有关专家教授解读工作报告和十二五规划，为充分发挥工商职能、服务“十二五”发展奠定坚实理论基础。同时，继续严格落实各级党委中心组理论学习制度和单位部门每周学习日制度，切实加强理论学习，提高党员干部的理论水平。
3、不断创新完善学习培训机制。探索建立干部教育培训需求报告和培训计划会商制度，大力推进“点题培训”和“菜单式”培训等以需求为导向的培训方式，对领导干部和重点岗位干部实行“点名培训”和“点岗培训”，对一般干部实行自主选学培训，切实满足干部多样化、个性化、差异化需求，不断调动和激发干部内在学习动力。指导各级各部门制定培训计划，分类实施不同类别、不同层次、不同岗位干部的岗位培训，不断提高教育培训的科学化水平。同时，完善学习培训考核评价机制，强化学时审验制度，通过考学述学评学等措施及时检验学习成效，全面考核干部学习情况，推动学习培训取得实效。
4、大力实施素质能力提升工程。利用春节后相对空闲的有利时机，集中开展春训活动，突出抓好党的十七届五中全会精神、全国、全省以及全市工商行政管理工作会议精神、工商行政管理业务知识的学习。继续深化全员读书活动，积极探索创新有效载体，引导干部职工多读书、读好书，形成全员读书的良好学习氛围。积极探索建立“流动课堂”和“微型课堂”，增强培训实效和针对性，进一步提高基层干部工作驾驭能力。继续组织开展“局长（处长）讲坛”活动，努力打造学习型“一把手”。重点抓好网络培训工作，加强组织协调，强化学习考核，年内组织12期各为期20天的基层工商所长网络培训班，力争完成所有基层工商所正、副所长网络轮训工作，力争取得优异成绩。同时，继续抓好公务员核心能力培训，组织安排有关人员积极参加总局省局和市委党校、市人事局调训，组织好新录用公务员和军转干部的适岗培训，不断提高干部队伍的履职能力和水平。
二、以打造“红盾先锋”党建品牌为目标，深入推进创先争优活动
5、积极创建“红盾先锋”党建品牌。一是认真组织开展领导点评活动，进一步明确领导点评的时间范围、主要内容、方法步骤和原则要求，深入落实领导干部抓创先争优的责任，有计划有节奏地推进创先争优活动向纵深发展。二是继续深化“亮身份、我承诺”活动。建立履行承诺责任制，推行台账管理销号制、限期办结制、跟踪问效制等制度，确保各级党组织和党员公开承诺的事项全部兑现和落实。全面推进“红盾社区先锋岗”创建活动，组织开展“强作风、提效率、树形象、争一流”主题实践活动，并在系统各级登记注册窗口全面推行即时监督系统，切实引导广大干部职工在优化环境推动发展、提高效率改善服务、改进作风树立形象中创先进、争优秀。三是组织开展“学党史、强党性”活动。通过举行党史讲座、观看党史影片等多种形式，组织广大党员深入学习建党90年的光辉历史和成就，并组织举办“我为党旗添光彩”文艺汇演，充分展现新时期工商队伍的风采，为建党90周年献礼。
6、进一步加强典型培养和宣传。积极开展“学典型、当先锋”活动，组织召开“红盾先锋双十佳”表彰大会，编印《红盾精神耀岛城》先进事迹汇编，大力宣传先锋模范事迹，切实发挥好典型示范带动作用，引导广大干部职工立足岗位争先进、发挥职能创一流。建党90周年前夕，评选表彰一批优秀基层党组织、党务工作者和优秀共产党员。
7、切实加强党的基层基础建设。以深入开展创先争优活动为契机，继续做好党建示范点创建推广工作，培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党组织；进一步健全党建工作责任制，实行党建工作目标管理，加强对党建工作的日常监督考核。进一步建立完善群众意愿表达制度，畅通局长信箱、处室信箱、在线交流渠道，方便群众反映情况；充分发挥政工工作优势，深入了解干部职工的所思所想，不断增强思想政治工作的针对性和实效性，强化基层党组织的战斗堡垒作用。
三、以打造“维权助业”机关品牌为目标，大力加强精神文明建设
8、大力推进工商文化建设。组织开展“工商文化建设”理论调研活动，总结提炼具有时代特征、地域特点和工商特色的“工商文化建设”精神语言和工作理念，切实用“工商文化”统一思想、凝聚力量。广泛开展“维权助业”机关品牌宣传推广和岗位实践活动，制作并统一张贴宣传画，全面推进实施“维权助业”品牌“四上”工程，不断营造浓厚的宣传氛围，力争将“维权助业”机关品牌打造成青岛市机关名牌。
9、全力以赴做好迎接全国文明城市测评工作。严格按照责任分工，早部署、早行动，强化组织领导，强化督促检查，按照全国公共文明指数测评和未成年人思想道德建设测评的主要内容，扎扎实实地抓好责任目标的落实，确保在全国文明城市测评的关键之年、决战之年中工商部门所承担的指标不出任何问题。
10、深入开展文明单位创建活动。加强各级文明单位创建工作，进一步丰富创建活动内容，组织开展2009-2010年度全市工商系统文明单位申报复查工作，并突出抓好创建工作档案的“痕迹化”管理，力争各级文明单位和文明机关创建数量再创新高。
11、大力加强基层规范化建设。继续巩固“基层建设年”活动取得成效，全面总结推广基层首创并经过实践已经取得明显成效的好经验好做法，在命名第一批规范化达标工商所的基础上，进一步加大指导力度，组织开展第二批规范化工商所达标评定活动，力争通过三年的创建活动，使全系统所有工商所符合达标评定标准，切实促进基层基础建设再上新台阶，基层干部队伍综合素质实现新提升。
四、以积极服务中心工作为目标，大力加强群团建设
12、充分发挥工会组织的纽带作用。广泛组织开展创建“工人先锋号”等活动，认真组织好系统干部职工健康查体和干部职工医疗互助保险工作。适时组织对口支援、慈善捐助、无偿献血等公益活动。
13、充分发挥共青团组织的突击队作用。继续强化“青年文明号”、“优秀青少年维权岗”创建活动；五四期间，组织开展“我与祖国共奋进，我与工商同发展”和“我是团员我光荣”主题演讲竞赛活动；组织团员青年立足岗位建功，在重大任务面前发挥好突击队作用，争当青年岗位能手。组织系统各级团委（总支、支部）委员改选，并评选表彰优秀团组织和优秀团员、团干部。
14、充分发挥妇女组织的半边天作用。深入开展“争创巾帼文明岗”和“女职工建功立业”活动；扎实做好人口和计划生育工作，认真落实、完成流动人口计划生育各项工作任务，确保职工合法生育率和独生子女父母奖励政策落实率达到100%。
五、以提升政工工作绩效为目标，大力加强政工队伍建设
15、大力加强政工处处室建设。科学合理地研究每个岗位的职能定位，制定工作规范，明确工作职责，努力建立科学的管理制度和高效的运行机制，进一步提升工作绩效。
16、切实加强系统政工干部队伍建设。采取多种形式，组织对系统政工干部进行业务培训，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，为服务各级党委中心工作提供保障。
2011年纪检监察工作要点
2011年我局党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，按照中央纪委十七届六次全会部署以及国家工商总局、省局党风廉政建设和反腐败工作安排和要求，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以群众满意为标准，紧紧围绕市局党委关于“五个更加”的要求，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为工商行政管理机关依法履行职责，维护市场经济秩序、促进地方经济发展提供坚强保证。
一、严明党的政治纪律，坚持把反腐倡廉融入工商行政管理各项工作，提高执行效能，确保政令畅通
深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央纪委六次全会精神，积极发挥工商职能作用，强化市场监管和行政执法，紧紧围绕全市工商行政管理工作重点，坚持把反腐倡廉融入工商行政管理各项工作，贯穿于加强监管、服务发展、消费维权的各个领域，切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强对“环湾保护、拥湾发展”战略、促进蓝色经济核心区和高端产业聚集区建设等决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保中央和省、市委关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施的贯彻落实。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，增强执行能力，保证政令畅通。形成以反腐倡廉促发展、保平安、推工作、强队伍的良好局面，为工商行政管理事业改革发展提供坚强的纪律和组织保证。
二、以执行党风廉政建设责任制为抓手，加强反腐倡廉教育教育，切实增强党员领导干部廉洁从政意识
（一）认真落实党风廉政建设责任制责任制。各级党委要认真贯彻落实党中央、国务院2010年12月15日发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，加强对纪检监察工作的领导，保证纪检监察机关充分履行工作职责。要坚持党要管党、从严治党，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针；坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的工作体制；坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党中央、国务院关于党风廉政建设决策部署的贯彻落实。把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
（二）继续深化党风廉政教育。加强对全市工商行政管理机关干部职工特别是领导干部的教育，充分利用各分（市）局春季集中开展教育培训工作的有利时机，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，突出以人为本、执法为民教育，推进廉政文化建设。在普遍教育的基础上，结合廉政和监管风险点防范管理，探索开展工商行政管理机关以人为本、执法为民教育，针对不同层面、不同岗位，制定具体方案措施，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在群众立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
（三）切实执行廉洁从政准则。认真学习和执行《
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，促进党员领导干部廉洁从政。监督落实《
关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。坚决整治领导干部违规收受礼金问题。巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作的成果，建立健全禁止公款出国（境）旅游长效机制，认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定，按照上级规定加强公车使用管理，促进领导干部廉洁从政。
三、以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进干部队伍作风建设，妥善解决群众反映的突出问题
一是切实解决群众反映的问题。认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，自觉地把群众满意作为第一标准，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。要将工商行政管理工作的出发点和落脚点放在解决群众生活中的实际问题和困难上，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，认真解决群众反映最强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，使群众得到更多地实惠。
二是着力加强干部队伍作风建设。加强各级工商行政管理机关和领导干部作风建设。教育引导工商系统广大党员干部进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识，树立执法为民意识、责任意识、服务意识、法制意识。认真开展对各级机关和领导干部作风方面突出问题的集中整顿，加大治懒治庸力度，加强对作风建设情况的监督检查，及时发现和纠正领导干部作风方面的突出问题。认真落实中央有关厉行节约的规定，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题。
三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格规范工商机关和工商干部的监管执法行为，坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的不正之风。根据国家工商总局《关于严禁借年检验照之机强行收取个私协会会费的通知》等有关规定，工商机关对个私协会工作不能包办代替，个私协会会费由个私协会收取。严禁工商机关和个私协会借年检验照之机强制收取个私协会会费；严禁违反国家政策和协会章程规定擅自提高会费标准和扩大收费范围。要开展一轮对收取个私协会会费工作的专项检查，严肃违规收取会费的行为，切实纠正损害群众利益的不正之风。
