4、继续深入开展治理商业贿赂工作。加强与有关部门的协作配合，建立健全投诉举报制度，集中突破大案要案办理。一是加强与检察院、纠风办及相关行业主管部门信息沟通，对涉及商业贿赂的经济主体进行整治，对情节严重的违法企业纳入信用体系不良记录进行管理。二是将工程建设、产权交易、土地出让资源开发和经销等群众反映强烈的热点难点作为执法重点，力争取得新的突破。
5、按照实施国家知识产权战略的总体要求，加大商业秘密保护力度。加强与有关部门的协调配合，要突出重点行业、重点案件、重点对象，扎实搞好专项执法活动，积极探索行政执法与行业自律相结合的商业秘密保护机制，增强企业自主创新能力。
6、以房地产、商业等行业为重点，加强对有奖销售行为的规范引导，统一掌控，严厉查处利用节日进行不正当有奖销售违法行为，并进行曝光宣传，起到警示作用。
7、深入开展打击“傍名牌”执法行动。积极推动建立区域打击“傍名牌”联动机制，组织查处一批重大、典型、有影响力的案件。重点查处利用境外登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品的行为。
8、配合开展好扫黄打非等工作。一是积极参与扫黄打非工作。二是进一步加强与有关部门协作配合，严厉查处非法生产销售卫星电视接收设施行为。三是认真开展禁毒、反假币、反洗钱工作。
四、以保护知识产权为重点，进一步规范整顿市场经济秩序
1、深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣违法行为专项行动。以产品制造集中地、商品集散地、侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区，以商标印制行业、高新技术产业、农业为重点整治领域，以大宗出口商品、汽车配件、手机等为重点查处产品，以侵犯涉外商标和驰名商标专用权等为重点查处内容，集中开展专项整治，净化市场环境。
2、加强食品安全案件查处力度。以保障流通环节食品安全为目标，以酒类、乳制品、群众日常生活必需品和季节性、节日性食品以及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂为重点，从严从快查办食品安全案件。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关；情节严重的对其不良信息予以社会公布；对应予取缔的坚决取缔。
3、配合相关部门做好案件查办工作。继续查办“两虚一逃”案件，规范企业出资行为，对涉及食品安全、公共安全、社会安全等行业的企业“两虚一逃”案件加大查处力度，促进企业健康发展；突出重点，深入开展虚假违法广告案件查处工作，健全联合监管的综合治理机制，密切与有关部门的协作配合，完善案件查办程序，强化部门间的工作衔接，不断增强监管合力与实效；推进网络商品交易及有关服务行为的监管工作，力争在查办一批网络违法案件方面取得突破。
4、积极贯彻总局51号令，力争合同案件查处有突破。严厉查处和纠正经营者免除自己法律责任、排除消费者正当权利、加重消费者不合理责任的“霸王条款”等合同违法行为。
五、以提高效能创新形象为重点，全面提升12315消费维权水平
1、积极开展消费维权宣传教育，创新消费教育的形式和内容，针对“网购、电视购物、网上团购”等热点焦点问题，定期对12315申诉举报情况进行分析，形成消费安全分析报告，及时发布消费信息，努力降低消费风险，引导鼓励消费者选购符合国家标准和产业政策、资源节约型和环境友好型企业的优质商品和服务，创建消费满意城市。
2、认真落实局长在线、公开接待日、处长包案和重大、疑难案件集体会诊等制度，确保消费申诉事事有结果、件件有回音。继续坚持“社会开放日”、重大节假日“处室在线”制度，加强对直通车企业开展消费维权工作的指导和监督，加强和改进直通车企业的受理模式，及时介入处理直通车企业逾期不决的消费纠纷。建立健全首问负责制，对受理的案件实行受理、分流、督办、回访一线式受理模式，提高受理案件的处结率及结服率。
3、完善维权网络，把12315综合执法网络建设作为有力维护消费者合法权益的重要抓手，继续向商场、社区、农村、学校和景区延伸，将消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在源头。延伸维权触角，扩大“一会两站”城乡覆盖面，特别是要解决好农民群众关心关注的农资、食品等热点问题。加快完成省、市两级12315数据库和数据分析中心建设，尽快实现省、市两级12315业务系统的数据对接和12315综合执法体系信息化框架建设。
4、强化人员培训，定期邀请相关部门及各业务处室专家，对12315人员进行培训，选派工作人员到维权工作先进城市参观学习，提高工作人员的专业素质和消费维权能力。定期召开例会，对受理过程中遇到的难点、焦点问题进行探讨，研究有效的解决办法，以积累工作经验，提高维权技能。
六、以提升人员素质为重点，加强执法队伍建设
1、以“学习型工商建设年”活动为主题，巩固“基层建设年”活动成果，进一步提升人员素质。落实培训制度，选派系统优秀办案人员定期到分（市）局以案说法、案件交流、专家授课等形式开展业务培训；落实业务联系点制度，加大市局对基层集中执法工作指导力度，对基层办案提供必要的技术支撑和专业化指导；组织业务骨干到执法工作先进省市参观学习；继续开展“十佳执法办案能手”和执法办案先进集体评选活动，提升基层依法行政和办案水平。
2、按照“一年一局一课题”的原则，继续推行典型案件课题研讨制度，对执法案件按性质进行合理分类分配，案件范围涉及商业贿赂、商业秘密、建筑建材、汽车行业、工程建设等多个领域，要求分（市）局每年集中力量重点研究和突破一类典型案件，形成经验，指导全局，力争“办一批典型案件、撰一批精品论文、讲一堂生动课程、育一批专业人才”。
3、继续开展反腐倡廉“制度创新年”活动，加强对执法人员的廉政教育和制度制约，牢固树立依法行政意识，切实提高职业风险防范意识，严格执行省局“执法守则”和市局“集中执法规则”，探索聘请兼职律师作为公平交易系统的法律顾问，严防失职渎职问题的发生。加强执法监督，健全完善内外监督制约体系，严格落实行政执法责任制。积极开展向监管和处罚对象述职述廉活动，全方位接受组织、领导和社会监督。
4、严格行政执法考核，把行政执法纳入目标绩效考核，细化考核项目，严格考核标准，按照市局下发的绩效考核办法，科学公正、客观全面地考核评价各分（市）局集中执法工作，对出现执法过错的单位和个人实施“一票否决”，取消评先资格，有效促进行政执法行为的规范。
2011年办公室工作要点
2011年，市局办公室要紧紧围绕市局党委中心工作，牢牢把握“五个更加”，按照“学习型工商建设年”的部署，坚持“高效率工作、高质量服务、高标准管理”，深入开展政务型、创新型、服务型、学习型办公室建设，努力推动办公室工作再上新水平。
一、严格高效抓落实，努力建设政务型办公室
1、全面做好政务督查工作。把高效推进市局党委决策事项落实作为服务大局的根本要求，立项分解并公开督办系统年度工作会议部署的重点工作，定期开展专项督查，实现各项工作按计划加快推进。以落实党委会、局长办公会决定事项、领导批示事项和上级交办事项为重点，拓宽督查渠道，加大对重点工作的检查、督查、服务和协调力度，推进重要决策和领导批示事项落实。坚持经常、均衡的滚动上报制度，强化对贯彻市局决策部署的经验推广，定期编发《督查通报》，全年不少于20期。
2、积极开展调查研究工作。以转方式、调结构和蓝色经济区建设为重点，突出抓好战略性、基础性和前瞻性问题调研，积极为市局党委决策、谋划发展提供参谋服务。围绕阶段性重点工作，基层反映的热点、难点问题和外埠反映的典型性、倾向性问题，开展实地调研和专题调研，提升调研工作的针对性和实效性。办公室要带头完成课题调研工作，文秘岗位人员开展“一人一研”活动，年内每人完成一个重点调研课题任务。
3、全面加强目标绩效考核工作。科学设计考核指标，优化考核内容和办法，完善目标绩效管理系统，力争一季度出台系统目标绩效考核意见，发挥好考核“指挥棒”作用。强化过程管理和节点推进，建立和完善与市政府考核相对接的目标绩效考核体系，实现由“整体推进”向“重点突破”转变，推动全局工作上水平。继续开展好“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，牵头组织实施“网络在线问政”常态化工作，努力提升工商部门社会满意度。
4、大力推进“平安系统”创建工作。深入推进“平安系统”创建活动，细化责任分解，8月底前开展自查活动，力争在9月份省局考核中取得较好成绩。加强机要保密宣传和警示教育，全面贯彻新修订的《保密法》及实施条例，清理和修订现行保密规章制度，8月份在全系统开展保密自查活动，确保与保密法新规定实现对接。严格落实《应急管理预案》，完善突发事件预警机制，建立预测、预警、预防和责任追究相结合的应急管理体系。加强对节假日值班工作的检查监督，实现平安工作全日稳控。牢固树立安全第一，以人为本的管理理念，全面做好系统车辆安全管理工作。
5、努力抓好信访处置工作。坚持各级领导定期接访、带案下访、挂牌督办等制度，实行一个积案、一套班子、一个领导、一个方案、一包到底的信访积案化解机制，抓好《山东省工商局信件、电话走访分类处理暂行办法》的贯彻实施。切实加强源头预防工作，建立健全社会稳定风险评估机制，重点时期集中开展系统矛盾隐患集中排查化解活动，最大限度地减少不和谐因素，促进信访工作格局的根本转变。着力抓好信访信息汇集、分析和研判工作，及时为领导了解群众诉求提供参考。切实抓好基层“和谐信访单位”创建活动，强化示范引导和典型带动效应，适时对“和谐信访单位”创建活动开展情况进行检查验收。
6、切实做好人大建议和政协提案办理工作。紧紧围绕人大代表、政协委员和社会关注的热点难点问题，加大履职力度，切实抓好工作落实。严格按照“目标责任制、协调督查制、严格审查制、统一反馈制”等四项制度办理人大建议和政协提案，确保建议、提案办理工作满意率达到100%。
二、拓展思路出亮点，努力建设创新型办公室
7、积极开展创新争先活动。正确把握面临的新形势新任务，充分认识肩负的重要职责，坚持世界眼光和国际标准，紧紧围绕党委工作大局和基层实际，扎实开展创新争先活动，开拓创新、勇争一流，实现办公室工作跨越发展。
8、实现政务信息的新突破。以总局、省局政务信息网为平台，重点关注影响工商行政管理工作顺利开展的苗头性、倾向性问题，建立《政务信息专报》，如实反映系统内存在的主要问题和开拓性经验，提升政务信息辅政水平。组建系统政务信息编报小组，实行“精品信息重点攻关制度”，加大经验、调研信息的开发报送力度，不断提高信息质量和采用率。修订《政务信息考核办法》，坚持季度通报和重要信息约稿制度，建立和完善政务信息督导、推介长效机制，努力实现总局排名保二争一的目标。
9、实现对外宣传的新进步。科学完善宣传工作考核体系，提升权威媒体上稿量，省局考核的重点媒体发稿量同比增长10%以上，全省系统排名前进1至2个位次。巩固青岛红盾信息网、《红盾专版》、《红盾之声》等自有宣传阵地，加强与青岛电视台的宣传合作，大张旗鼓地宣传和展示工作成效。借力互联网、论坛等新兴媒体，搭建网上微博、QQ群、飞信群、手机拇指群等新的宣传平台，促进宣传工作的多样化、便捷化和亲民化。大力加强多媒体影像数据库建设，年内完成“十一五”期间影像资料的归整工作。
10、实现舆情监测的新加强。完善舆情信息流转模式，健全舆情信息监测、办理、督查、考核等制度，形成统一规范的工作流程。结合廉政风险和监管风险防范管理、信访隐患排查等敏感工作，加强《舆情信息专报》工作力度，将市局领导的有关批示纳入督查程序办理。推广“网页追逐者”软件运用，提高舆情监测工作效率。定期开展基层舆情监测和媒体应对工作培训，提高应对媒体和处置突发事件的能力。
三、严谨细致促规范，努力建设服务型办公室
11、提高会议服务水平。全力做好党委会、局长办公会服务保障工作，加强议题管理，建立议题计划库，每周收集、汇总、提报一次议题计划，及时编发会议纪要，分办会议决定事项。认真落实反馈党委交办事项，每周编发《市局领导重要工作安排》。积极参与业务部门重要会议服务工作，会同有关处室提前会商会务，协助完成会议材料的审核把关工作，形成重要会议相互配合、无缝衔接的工作格局。
12、做好公文处理工作。认真贯彻执行机关公文处理规定，突出重点，严格把关，落实责任，狠抓起草审核、规范行文、精简文件等工作，做到科学规范、务实高效、有效运转。认真妥善做好领导同志批示件和涉密信息的呈送转办工作。
13、提升公务接待水平。进一步整合公务接待资源，加强与分（市）局、市局处室的联系沟通，进一步延伸服务链条，把精细服务贯穿于每一个细节，力争实现领导和同志“双满意”目标。探索特色接待、文化接待，完善重要接待任务和重要客人档案登记制度。倡导勤俭接待，不断提高接待工作水平。
14、提高统计工作规范化水平。继续巩固和提高统计规范化水平，指导各分（市）局做好“省级部门统计工作规范化单位”创建工作，10月份对各分（市）局创建工作进行全面检查，确保年内创建率达到70%以上。根据总局“数据质量建设年”活动精神，会同有关部门加大业务系统案件统计功能应用进程，提高业务系统自动生成数据质量。继续开展统计调研课题活动，争取更多的统计调研报告进入各级领导决策领域。
15、提高档案管理规范化水平。做好2010年各类档案资料的收集、整理、归档工作，进一步加大照片档案收集的力度，市局年度照片档案不少于150张，各分（市）局年度照片档案不少于100张。进一步加强档案安全管理，确保档案实体和信息万无一失。继续组织档案信息资源开发利用及成果申报工作，积极服务领导决策和经济社会发展。做好档案统计年报工作。
16、推进政府信息公开。制定《政务公开管理办法》，进一步强化监督管理，切实发挥政务信息服务社会公众的作用。积极参与红盾信息网改版工作，实现工商门户网站与政府信息公开网站的有效对接，深入推进政府信息公开。加大执法领域公开力度，细化事关民生和社会管理领域的公开目录，抓好办事公开。规范信息查阅和依申请公开服务，按期编发政府信息公开工作年度报告。完成政府存量信息整理上报工作。
四、坚持不懈抓学习，努力建设学习型办公室
17、完善学习机制。建立日常学习制度，开展每人每月一讲、AB角互学互动等活动，将学习作为一项重要任务贯穿全年始终。认真落实支部会议、处室例会、办公室主任例会制度，加强协调配合和学习交流，增强团队战斗力。坚持和完善综合文稿集体研究、重要文稿信息共享等制度，切实做到学以致用，以学习促工作。整合、利用现有的学习资源，采取以干代训、结对互助、“请进来、走出去”等方式，建立适合办公室工作特点的学习培训体系，年内公文写作、政务信息、宣传报道、舆情监测、应急值守、综合统计等专项培训不少于1期。
18、拓展学习内容。加强政治理论学习，熟练掌握工商行政管理重要论断，准确把握上级精神，提升理论境界，指导工作实践。夯实业务基础，积极研究工商新法规、新业务，改善知识结构，提高履职能力。认真落实党风廉政建设责任制，切实加强《廉政准则》、党纪条规、岗位廉政等方面知识的学习，自觉遵守法律法规和规章制度。深入探索“十二五”经济社会发展形势，不断提高学习的覆盖面和参与度，培育全局眼光。
19、增强学习成效。坚持理论联系实际，注重学习成果转化，通过多样化的学习平台和学习内容，培养严谨务实、周到细致的工作作风，树立严格自律、清正廉洁的良好形象，发扬敬业奉献、吃苦实干、创新进取的工作精神，不断提高办公室人员的整体素质。
2011年人事工作要点
2011年，人事处将按照市局党委全年工作部署，以加强各级领导班子建设、干部队伍建设和日常制度建设为重点，突出重点，改革创新，不断开创人事工作新局面，为工商事业发展提供强有力组织保障。
一、加强领导班子和干部队伍建设，提高队伍整体素质
