(十六)进一步落实各级政府和部门安全生产“一岗双责”,健全完善安全责任保障体系。要严格按照《广西壮族自治区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》(桂政发〔2004〕69号)和《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》(桂政办发〔2008〕206号)规定,认真履行本地区、本部门的安全生产工作职责。严格落实“属地管理、分级监管”的安全管理体制。企业必须接受所在地政府的属地监管。负有行业管理职责的部门,必须把好行业的结构调整、企业安全标准化和建设项目的审批、核准和备案的准入关。负有安全监管职责的部门,必须承担起该行业的日常安全监督检查责任,依法实施安全生产许可。按照安全生产“一岗双责”承担相关行业(领域)有关环节打击非法生产经营工作职责的部门,要主动牵头开展联合执法行动,对非法生产经营建设行为,切实做到“四个一律”,即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营企业和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的生产经营企业,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。进一步强化各级政府特别是县、乡两级政府打击非法违法行为的责任。对打击非法违法行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方,要依法严肃追究当地政府及有关部门主要负责人和相关责任人的责任,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分。
五、严格事故报告和调查处理
(十七)事故发生后必须按规定及时上报,对发生的各类生产安全事故,坚持事故原因未查清不放过、责任人员未受处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理每一起事故,尽快查明事故性质和原因,严肃追究事故责任。要依法严厉打击瞒报谎报行为,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。事故调查处理结果要及时向社会公布。要提高安全事故伤亡赔偿标准,加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿。要严肃事故行政责任追究。凡一年内发生2起一次死亡10人以上道路交通重大责任事故,或1起一次死亡10人以上工矿商贸及其它行业(领域)生产安全重大事故的县市区,当地人民政府及其主要负责人要向市人民政府作出检讨,并按规定实行“一票否决”。