玉林市人民政府办公室关于做好“十二五”规划基本思路研究的通知
(玉政办发〔2009〕207号)
各县(市、区)人民政府,各开发园区管委,市直(区直)各有关单位:
为做好我市“十二五”规划基本思路研究工作,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好“十二五”规划基本思路研究的通知》精神(桂政办电〔2009〕89号),经研究,现就有关事项通知如下:
一、深刻认识做好“十二五”规划基本思路研究的重大意义
“十二五”是深入实践科学发展观、实现全面建设小康社会承前启后的关键五年。科学编制我市“十二五”规划,谋划“十二五”时期全市各个领域的发展战略、发展思路、发展目标及发展重点,并制定相应的政策措施,对于进一步贯彻落实市委作出的“统筹城乡发展,推进三个集中,促进三化联动,创建三个示范”的发展思路,实现创建广西园林城市和国家森林城市目标具有十分重要的意义。开展规划基本思路研究是科学编制“十二五”规划的重要前提和基础性工作,有利于深入实践科学发展观,立足科学发展,破解发展难题,理清发展思路,认清和把握今后一个时期发展环境的变化趋势,更好地深化对市情的认识;有利于进一步明确“十二五”时期我市经济社会发展的战略目标任务和工作重点,并据此制定相应的措施,实现经济社会又好又快发展;有利于充分发扬民主、集思广益,提高规划编制工作的透明度和公众参与度,增强规划的科学性。因此,各县(市、区)、市各部门要尽早启动“十二五”规划基本思路的研究工作,为编制我市经济社会发展第十二个五年规划奠定坚实的基础。
二、“十二五”规划基本思路的原则和任务
(一)开展“十二五”规划基本思路研究的原则。
1. 体现科学发展观的要求。要坚持以科学发展观为指导,把握正确的政策取向和研究方向,充分反映全面、协调、可持续发展的内涵和要求。
2. 体现全面建设小康社会的新要求。“十二五”规划是贯彻落实党的十七大提出的全面建设小康社会新要求的五年规划,是衔接2020年全面建设小康社会宏伟目标的承前启后的五年,必须充分考虑与2020年实现全面建设小康社会的目标的衔接。
3. 体现中央、自治区和市重大战略决策。紧紧围绕中央、自治区和市委市政府作出的一系列重大战略决策部署,立足当前,着眼长远,加强经济社会发展的热点、重点和难点问题研究,增强研究的战略性和针对性。