玉林市人民政府办公室关于印发玉林市“十二五”规划编制工作方案的通知
（玉政办发〔2009〕234号）
各县（市、区）人民政府，玉东新区、各开发园区管委，市政府各委办局：
为贯彻落实全国、全区“十二五”规划编制工作会议精神，切实做好我市“十二五”规划编制工作，经市人民政府同意，现将《玉林市“十二五”规划编制工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇九年十一月十日
玉林市“十二五”规划编制工作方案
“十二五”时期是我国实现全面建设小康社会承上启下的关键时期，也是我市推动科学发展、和谐发展、跨越发展，加快推进北部湾经济区和西江经济带建设，推进城乡一体化和新型工业化进程的重要时期。科学编制和组织实施“十二五”规划，对于深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际国内环境的变化，加快建设富裕文明和谐新玉林，与全国、全区同步实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。为做好全市“十二五”规划编制工作，根据全国、全区“十二五”规划编制工作会议的精神，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
编制“十二五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实胡锦涛总书记等中央领导同志对广西工作的重要指示精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐；要树立世界眼光，加强战略思维，立足基本市情和发展阶段特征，科学分析国际国内环境变化带来的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我市发展面临的新课题和新矛盾，深入开展调研；要充分发扬民主，广泛凝聚智慧，理清发展思路，把握发展方向，提出发展目标，明确发展重点，破解发展难题，制定国民经济和社会发展“十二五”总体规划、专项规划和区域规划，使其成为指导全市未来一个时期经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领，促进经济社会又好又快发展。
二、主要任务和工作分工
（一）加强规划基本思路研究。充分体现“十一五”以来市委、市人民政府作出的一系列重大决策部署，认真研究吸收社会各界的丰富研究成果，全面总结“十一五”规划实施的基本经验，重点加强对“十二五”时期的发展环境、战略目标、经济布局、结构调整、城乡区域、改革开放、人民生活和资源环境等方面的战略性、前瞻性研究，提出解决问题的方向和途径，形成规划基本思路研究报告。确定一批重点课题，组织力量集中攻关，提高研究成果质量。规划的前期研究工作由市发改委统筹安排，各县（市、区）各有关部门结合各自的职责，开展本县（市、区）、本部门的“十二五”规划基本思路研究。
