由省住房城乡建设厅、发展改革委、民政厅、财政厅、国土资源厅负责落实。
22.创新机制、加强引导，构建城乡一体化发展新格局。把加快新型城镇化与建设社会主义新农村结合起来，统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会管理，促进城乡经济协调发展和基本公共服务均等化。
由省发展改革委、住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅、工业和信息化厅、民政厅负责落实。
23.建立以农民转市民为核心的新型城镇化工作考核体系，切实解决农民进城就业、户籍、住房、社会保障、子女入学等问题，逐步使符合条件的农民真正转为城镇居民，享有平等权益。
由省人力资源社会保障厅、公安厅、住房城乡建设厅、教育厅负责落实。
三、持续推进产业产品结构调整，不断提升新型工业化主导作用
24.加快转型升级。紧紧抓住产业转移机遇，持续发展六大高成长性产业，以龙头带动、基地支撑、高端突破为着力点，继续通过招商引资、整合重组等方式壮大产业规模，有力支撑经济增长；改造提升四大传统优势产业，加大技术突破、链条延伸和改造升级力度，强化上下游企业合作，提高市场占有率和竞争力；加快发展四大先导产业，加强关键技术研发，加快推进产业集群发展，尽快形成规模优势，抢占发展制高点；加快发展现代服务业，通过开放合作、“外引内延”增强活力，培育壮大市场主体，推动形成新的增长点。
由省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅负责落实。
25.突出龙头带动。明确主导产业规划布局，绘制产业链条图谱，建立健全省市县联动推进机制，集中资源要素，加快建设一批龙头型、基地型项目，带动配套产业发展，壮大特色主导产业，力争规模超百亿元的产业集群达到30个以上。
由省工业和信息化厅、发展改革委负责落实。
26.注重集聚集约。适时调整规划布局，完善支持政策，健全管理体制，推进产城互动，持续提升产业集聚区发展水平，力争完成投资1万亿元。综合运用项目准入、要素配置、利益分成等手段，统筹推动关联项目集中布局。加快推动集聚区对外连接通道、环保、供电等基础设施建设，加强职工培训、物流仓储、质量检测等服务设施建设，全面提升综合配套能力。
由省发展改革委、工业和信息化厅、环保厅、国土资源厅、交通运输厅、电力公司、质监局负责落实。
27.提高科技和质量水平。继续推进自主创新体系建设，加大机制创新和开放合作力度，以重点领域的优势企业为核心，加强产学研合作，积极构建产业技术创新战略联盟，组织实施新型超晶格稀土正极材料研发、兆瓦级风电机组主轴关键技术研发及产业化等22项重大科技专项，抢占战略新兴产业发展制高点。积极采用先进适用技术改造提升传统优势产业，组织实施800个重点技术改造项目，完成投资1000亿元以上。
由省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅负责落实。
28.推进质量提升、品牌带动、标准引领工程建设，加快构建企业质量管理、检验检测公共服务、质量安全动态监管、社会质量诚信体系。
由省质监局负责落实。
29.强化节能减排。实行能源消耗强度和总量双控制，完善评价考核机制和奖惩制度，大力淘汰落后产能，开展千家企业节能低碳、绿色节能建筑等八大节能专项行动计划。实施主要污染物总量预算指标管理，强化环境影响评价。推进城镇污水处理厂、电力行业脱硫脱硝设施、规模化畜禽养殖污染等重点污染物减排项目建设。
由省发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、环保厅、畜牧局、电力公司和各省辖市政府负责落实。
