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2.拓展提升现代服务业。坚持多元复合、联动共进，以文化旅游、现代物流业为重点，推动产业融合发展，提升现代服务业发展水平。推进文化、旅游深度融合。突出“太极故里”、“山水焦作”两大品牌，依托功夫文化、怀商文化、煤矿文化等历史文化资源，加快云台山、太极拳、黄河（嘉应观）、妙乐寺、圆融寺等文化旅游园区建设，打造南太行国家生态休闲旅游度假区、黄河生态文化旅游带、南水北调中线生态文化旅游带，建设国家历史文化名城。积极推进《云台山风景名胜区管理条例》立法进程，推动云台山文化旅游服务标准上升为国家标准，加快云台山申报世界自然遗产步伐。加快太极拳申报世界非物质文化遗产步伐，开展太极拳段位授予工作，组建太极文化学院。打造云台山、太极拳文化两大文化旅游集团，加快云台山旅游股份有限公司上市步伐。延伸文化旅游产业链条。推动文化旅游与工业、农业、体育、医疗保健、科技、信息等产业融合发展，培育煤矿文化游、怀药采掘游、太极修学游、房车游、航空游等新业态，开发实景演艺节目、精品剧目、数字动漫、七贤茶酒、绞胎瓷等文化旅游商品，丰富表现力，提升传播力，积极创建省级文化旅游产业集聚区，加快观光游向文化体验、休闲度假、保健养生游转变，门票经济向产业经济转变。推动文化旅游与城乡建设、生态建设融合发展。加快中心城区文化旅游综合服务中心和城市组团文化旅游服务节点建设，构建文化旅游交通大环线，打造城市组团文化旅游圈，建设一批文化旅游特色乡镇、专业村。促进生态系统与文化旅游良性互动，构建内部大循环、外部大联通的城市水网系统和点、线、面相互渗透的城市绿地系统，打造青山相拥、绿水环绕、城景交融的山水园林城市、生态宜居城市、国家生态旅游示范区、多元化一体化国际复合型旅游目的地，建设国际知名旅游城市。推动生产性服务业与制造业融合互动。围绕产业集聚区和大型制造业企业，建设物流园区、配送中心和物流枢纽。推动物流业与制造业联动发展，加快汽车零部件物流基地和煤炭仓储基地建设，构建现代物流业网络体系，建设区域性现代物流中心城市。加快发展金融、信息、工业设计、商务、科技等生产性服务业，促进制造业转型升级。
3.加快产业集聚区建设。按照“四集一转、产城互动”要求，突出主导产业培育，着力增强规划引导、产业支撑、集聚发展、要素保障、自我发展、综合承载等能力，加快产业集聚区基础设施和公共服务平台建设，打造引领经济转型、增强竞争优势的重要载体。明晰功能定位，焦作工业产业集聚区和焦作经济技术产业集聚区突出发展装备制造、新材料和新能源产业，沁北产业集聚区突出发展现代化工和铝精深加工产业，孟州产业集聚区突出发展生物和装备制造产业，博爱产业集聚区、焦作循环产业集聚区突出发展装备制造产业，武陟、修武、温县产业集聚区突出发展农副产品精深加工产业。进一步壮大产业集聚区规模，到2020年，焦作工业产业集聚区、焦作经济技术产业集聚区和沁北、孟州产业集聚区主营业务收入均超1000亿元，武陟、博爱产业集聚区主营业务收入均超800亿元，修武、温县产业集聚区和焦作循环产业集聚区主营业务收入均超500亿元。大力创建创新型、新型工业化、对外开放、节约集约利用土地、产城联动发展、环境友好型、数字化、质量管理标准化等示范产业集聚区，把焦作工业产业集聚区、焦作经济技术产业集聚区、沁北产业集聚区、孟州产业集聚区分别建成新型工业化、对外开放、环境友好型、质量管理标准化示范产业集聚区，力争全部产业集聚区同步达到专业示范产业集聚区创建标准。加大政策支持力度，引导财政资金、国有资产、社会资本向产业集聚区投融资平台优化配置，优先提供土地指标和环境容量，强化人力资源保障，强化考核激励，对进入省“十强十快”和示范名录的产业集聚区给予政治和经济激励。
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