--强化集约化要求。深入推进基础通信管线、移动通信基站、通信机房、无线室内覆盖系统、住宅区光纤宽带网络等的集约化建设和共建共享。推进新建移动通信基站和无线室内覆盖系统集约化率达到100%，全面提升郊区集约化设施覆盖率；推动大型通信局房局址等的资源统筹；强化用户驻地网集约化建设要求，推进光纤到户建设中通信配套设施的第三方专业维护，营造健康有序的市场环境，保障用户的选择权。
--推进配套建设。结合城市布局和产业结构调整，以虹桥商务区、国际旅游度假区等重要功能区，临港装备、长兴海洋工程装备等国家新型工业化产业示范基地，各类产业园区、大型居住社区和郊区新城为重点，与重大市政工程等项目实施相协调，积极推进信息基础设施配套建设，充分满足日益增长的信息通信需求。
（五）优化无线电使用环境
--优化频率资源配置和基站布局。适应技术演进趋势，从区域、行业、时间、贡献度等角度优化无线电频率资源复用模型，确立频率动态储备机制，实施频率分级管理，增强频率资源承载能力，进一步提升对产业发展、应用示范及其他重大用频需求的支撑能力。严格规范移动通信基站设置和废止，深化区县预审机制；推行基站景观化建设和改造；坚持室内外统筹，加强无线室内覆盖系统建设。
--加强无线电管理技术设施能力建设。以服务资源精细管理和产业发展为导向，建设完善网格化、分布式无线电监测网络；深化长三角、多部门和军地协同机制，探索军民融合式发展的电磁频谱管理模式，健全无线电业务综合受理平台，完善“水陆空”三维立体监测网络，提升重大活动中的干扰查处能力和水平；支撑产业发展和应用推广，建设完善无线电设备检测公共服务平台，基本形成覆盖全业务的型号核准能力和一站式国内国际认证服务能力。
--提升无线电安全保障能级。完善跨区域、跨领域的无线电联合保障机制，规范电磁环境保护机制，编制重要行业、重要无线电台站保护规划，形成并完善覆盖民航、海事、铁路等重要行业及其他重点区域的常态保障体系；强化多部门联合执法规范，着力打击利用无线电设备的违法犯罪，共同维护城市信息安全。
（六）加强网络质量和安全保障
--优化提升网络质量。运用新技术提升信息网络性能，进一步优化网络结构，强化端到端的业务管理和质量控制，有效提升网络全业务差异化承载能力和综合服务保障能力。提升网络运营商之间、网络运营商与本地互联网络交换中心之间的互联带宽，促进各类网络在更高水平上互联互通。
--强化网络运行安全和保障。加强信息基础设施日常安全运行监管和网络监测预警。完善信息基础设施等级保护体系，加强对国际海光缆系统、国际通信出入口局等重要信息基础设施的保护。适应重大活动管理和突发公共事件处置对信息通信的需求，不断完善无线电管理应急指挥系统、应急通信保障机制等建设。
三、实施融合强业行动，促进产业高端发展
把握高端、低碳、绿色的产业发展趋势，围绕重点产业、骨干企业、核心区域、关键领域四个方面，从信息化技术驱动、工业化需求牵引两个角度，推动信息化与工业化深度融合，加快培育发展战略性新兴产业，促进传统产业转型升级。
（一）提升重点产业能级
--助力发展战略性新兴产业。重点推进大型商用客机及发动机、核电风电装备、大型海洋油气开采装备等的数字化研发制造和网络化营销服务，利用信息技术，支撑新能源、新材料、生物医药等产业实现重点突破，促进民用航空航天、高端船舶和海洋工程装备等产业领域的创新和集聚发展。
--改造提升重点优势产业。全面推进传统工艺装备的自动化改造、管理服务的网络化创新和关键产品的智能化升级，提高流程型工业的全过程监测管控能力、离散型工业的协同研发和柔性制造能力以及都市产业向产业价值链两端的延伸能力，在精品钢材、石油和精细化工、汽车、成套设备等重点产业形成以信息技术为重要支撑的产业核心竞争力。
--融合发展生产性服务业。深化推进集成共享、协同联动的业务信息系统以及产品全生命周期管理和售后服务信息平台在工业企业中的应用，利用信息技术支撑设计研发、创意服务、专业维修、检测检验等与生产密切相关的服务业发展，带动生产型制造向服务型制造转变。
（二）促进企业信息化效能倍增
--全面提升大型骨干企业信息化水平。应用信息技术推进企业集团管控模式创新，加快关键工业软件和解决方案的自主开发和应用，促进信息技术全面渗透研发设计、生产制造、企业管理、市场营销等环节；鼓励大型企业剥离信息技术部门，独立面向行业提供信息化服务；利用信息化手段，拓展总集成总承包业务领域。
--提升中小企业信息化应用水平。完善面向中小企业的信息化公共服务，在数据托管、研发设计、中试环境、电子商务、认证检测、人才实训、技术咨询、企业信用服务等领域，搭建公共服务平台；鼓励中小企业开展信息化服务外包；推进中小企业利用信息化平台加强与产业链龙头企业的协作配套。
--鼓励面向制造业的专业信息服务。鼓励制造业企业加强本行业和本企业有关设备技术资料、建设调试信息、生产工况信息、市场成本信息等的归集和加工，在研发设计、市场拓展和决策中加强相关信息数据的分析运用；鼓励专业咨询机构完善各类行业数据库，为制造业企业提供专业咨询服务。
--健全评测体系引导企业信息化发展。依据企业信息化的基本要求与相关评价规范，完善企业信息化评估机制、指标体系和评估手段，扩大企业信息化评估覆盖面，指导企业信息化应用实践。
（三）建设推广数字园区
--研究建立园区信息化标准规范。围绕产业园区信息化建设需求，建立涉及总体规划、基础设施、管理模式、应用系统、信息服务等的数字园区建设标准和管理规范。
--推进园区建设管理和服务信息化。依据数字园区标准规范，支持园区信息基础设施集约化建设；促进园区管理信息化，推广地理信息系统（GIS）、建筑节能控制系统、应急响应系统等在产业园区中的建设应用；推进园区公共服务信息化，支持建设园区信息化服务平台。
--打造示范性数字园区。与国家新型工业化产业示范基地建设紧密结合，以临港、漕河泾、张江等制造业基地，现代服务业集聚区和生产性服务业功能区等为重点，组织开展园区信息化评估，打造并认定一批高建设标准、高管理水平、高服务能力的“三高”数字园区。
（四）助力节能减排
--推进节能减排信息技术应用示范。促进工业领域节能减排相关信息技术的研发和应用，支持重大耗能设备的智能控制系统改造，支持应用信息技术优化工业生产流程，促进节能增效、安全和清洁生产等；推进信息技术与节能技术、可再生能源技术、碳捕存技术等的融合和产品创新，以信息化促进节能环保产业发展壮大。
