3.健全安全生产综合治理联合执法机制。进一步强化政府组织、部门联动,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。
(五)强化应急处置,进一步提升应急救援能力。
1.整合全省安全生产应急救援力量,进一步抓好煤矿等高危行业兼职救护队建设,加强基层安全生产应急救援力量建设,建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制机制,提高安全应急救援能力。
2.健全安全生产应急预案管理体系。制订和完善安全生产应急预案,在2012年底前形成覆盖各地区、各部门、各生产经营单位的“横向到边、纵向到底”的预案体系;建设安全生产应急信息系统和应急支撑保障体系,建立安全生产应急管理数据库,抓好省级安全生产应急救援指挥平台建设试点工作,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等,定期开展预案演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
3.进一步加强安监机构与气象、地震、海事等部门之间的配合协调,建立防范自然灾害引发事故灾难的协调联动和预警机制。强化应急值守,完善信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。
(六)强化安全教育培训,提高涉安人员安全生产素质。
1.深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,充分利用社会资源和市场机制,积极培育发展安全文化产业,打造安全文化精品。以“科学发展、安全发展”为主题,组织开展好第11个“全国安全生产月”和“安全生产天府行”等系列活动,大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。
2.全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,建设安全文化主题公园、主题街道和安全文化长廊,继续创建若干安全文化示范企业。大力开展全民安全素质教育和安全科普知识宣传活动,努力提升人民群众安全意识;加强中小学安全教育,广泛普及安全知识。
3.切实抓好换届改选后各级人民政府分管领导和安全监管部门主要领导的安全培训,提高安全管理水平。加强重点行业和领域领导干部的安全培训,进一步提高安全生产素质。进一步加强高危行业“三项岗位”和班组长、农民工安全培训。各级安全监管、人力资源社会保障、教育等部门要加强协作配合,将安全技能知识纳入职业技术教育培训课程,建立完善安全技术人员继续教育制度。2012年,全省完成培训各类人员100万人次以上。
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