（三）交通运输（航道、海事、港航）部门依照交通管理法律、法规的规定，负责采砂、运砂船舶的安全监督管理，依法打击证照不齐全的船舶，以及超载运输等违法行为，并与水利、公安等部门实行采砂船舶、运砂船舶信息的共享；
（四）国土资源部门负责河道淘金的管理，依法受理非法采砂数量较大的砂石价值认定；
（五）国防科工办负责建造采砂船舶、运砂船舶的管理；
（六）安全生产监督管理部门负责河道采砂安全生产的综合监督管理。
其他有关主管部门在各自职责范围内，依法履行河道采砂管理的有关职责。
第六条 建立河道采砂督察制度。
省领导小组应当对各设区市、县（市、区）采砂船舶集中停靠管理、违法采砂运砂、可采区现场监督管理以及采砂专项执法行动开展等情况不定期进行督察。
省水利厅负责对各设区市、县（市、区）河道采砂管理工作进行督察。省水政监察总队具体负责采砂管理的督察工作。
省交通运输厅、公安厅、国防科工办等部门按照各自职责，负责相关工作的督察，并将督察情况报省领导小组办公室。
省领导小组成员单位可以督促下级有关主管部门对督察中发现的问题立即进行整改。
第七条 建立河道采砂管理通报制度。
省领导小组办公室根据省领导小组成员单位督察情况以及采砂管理工作的需要，不定期对各设区市河道采砂管理工作进行通报。
河道采砂管理通报发送各设区市以及有关县（市、区）人民政府，并抄报省政府主要领导、分管领导和省领导小组组长、各副组长。
各设区市以及有关县（市、区）人民政府应当对通报存在的问题，立即采取有效措施进行整改。
第八条 建立河道采砂考核制度。
省领导小组每年对各设区市河道采砂管理工作进行考核，并将考核结果报省人民政府，作为省人民政府对设区市、县（市、区）政府考核中水利工作部分的指标之一。具体考核工作由省领导小组办公室负责。考核指标体系由省领导小组办公室组织省领导小组各成员单位拟订，报省领导小组审定后下发执行。
第九条 河道采砂年度考核主要是下列内容：
（一）人民政府履行河道采砂组织领导、监督检查职责以及人民政府行政首长负责制落实情况；
（二）河道采砂许可实施和可采区现场监督管理情况；
（三）采砂船舶及运砂船舶依法监督管理情况；
（四）采砂船舶集中停靠管理情况；
（五）违法采砂、运砂行为发生和处理情况；
（六）非法滩涂造船处理情况；
（七）河道采砂管理执法队伍建设情况；
（八）涉砂矛盾纠纷调处以及维护社会稳定情况。
第十条 建立河道采砂管理问责制度。
有下列情形之一的，应当进行河道采砂管理问责：
（一）有关设区市、县（市、区）人民政府不认真履行采砂组织领导和监督检查职责的；
（二）各项采砂管理措施不落实的；
（三）可采区现场监督管理不到位，造成采砂、运砂秩序混乱的；
（四）违法采砂以及非法建造采砂、运砂船舶问题较严重的；
（五）发生采砂、运砂以及涉砂航运等重大安全责任事故的；
（六）采砂矛盾纠纷突出、调处不力或者矛盾上交，影响社会稳定的；
（七）其他依法应当问责的。
有关设区市、县（市、区）有前款规定情形之一的，由省领导小组组织有关部门进行调查核实，并视情节轻重分别给予该设区市、县（市、区）人民政府通报批评和限期整改的处理。
限期整改不到位的，由省领导小组报经省人民政府同意，暂停所在县（市、区）土地审批和水利、以工代赈等项目审批，下一年度该行政区域的采砂实施方案不予批准，并责令该县（市、区）人民政府主要领导作出书面检查，经所在设区市政府主要领导签署意见后报省人民政府。
有关县（市、区）经上述问责后，河道采砂管理状况仍未改观的，由省领导小组建议省人民政府依法对该县（市、区）人民政府主要领导及相关责任人员进行组织处理。
第十一条 省领导小组成员单位不依法履行河道采砂管理职责或履行职责不到位的，由省领导小组给予通报批评。
第十二条 各设区市、县（市、区）人民政府应当参照本制度规定制定本级人民政府相应的管理制度。
附表：
江西省河道采砂管理考核细则
序号
| 考核内容
| 具体指标
| 评分
| 单项总分
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一
| 河道采砂管理行政首长负责制落实情况（10分）
| 1、成立由政府领导担任组长的河道采砂管理工作领导小组以及政府主要领导过问、协调采砂管理工作情况。（3分）
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2、领导小组召开会议研究部署采砂管理工作情况。（3分）
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3、领导小组督促各相关部门落实采砂管理工作情况。（2分）
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4、河道采砂管理相关法律、法规和规章宣传情况（2分）
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二
| 河道采砂许可实施和可采区现场监督管理情况（20分）
| 1、属省管河道的，拍卖方案是否报省水利厅审批。（2分）
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2、设区市或县（市、区）管河道的，是否编制了采砂规划。（2分）
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3、是否通过招标或者拍卖方式进行采砂许可。（2分）
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4、进入采区作业的采砂船是否持有河道采砂许可证。（3分）
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5、是否成立了由水利、交通、公安组成的现场监督管理队伍。（3分）
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6、可采区是否存在超范围、超时间、超功率、超船数、超采量开采情况。（4分）
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7、可采区是否按规定发放《江西省河道砂石采运管理单》。（2分）
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8、可采区内水上交通秩序情况。（2分）
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三
| 采砂船舶及运砂船舶依法管理情况（10分）
| 1、采砂船舶是否船舶证书齐全。（4分）
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2、运砂船舶是否船舶证书和船员适任证书齐全。（3分）
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3、采砂船舶是否存在超配载给运砂船舶装运砂石。（3分）
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四
| 采砂船舶集中停靠管理情况（10分）
| 1、采砂船舶是否在当地进行了登记。（3分）
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2、未取得采砂许可证的采砂船舶是否按指定地点集中停靠。（4分）
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3、离开集中停靠地点的采砂船舶是否经过许可。（3分）
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五
| 违法采砂、运砂行为发生和处理情况（20分）
| 1、辖区范围内是否存在违法采砂行为。（10分）
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2、检查是否存在违法运砂情况。（5分）
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3、是否对违法采砂、运砂行为进行查处。（5分）
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六
| 非法滩涂造船处理情况（10分）
| 1、辖区内是否存在非法滩涂造船情况。（4分）
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2、对非法滩涂造船是否进行了查处。（3分）
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3、造船企业是否具有资质，所造船舶是否办理了船舶证书。（3分）
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七
| 河道采砂管理执法队伍建设情况（10分）
| 1、承担河道采砂管理任务的执法队伍是否经编办批准编制。（3分）
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2、执法装备配备情况。（2分）
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3、执法经费保障情况。（2分）
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4、执法巡查情况。（3分）
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八
| 涉砂矛盾纠纷调处及维护社会稳定情况（10分）
| 1、是否建立涉砂矛盾纠纷调处机制（2分）
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2、是否存在到上级政府或主管部门集体上访情况和将矛盾上交情况。（3分）
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3、是否存在因纠纷调处不力，导致群体事件或械斗情况。（3分）
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4、采砂举报受理及上级交办涉砂信访件办理情况（2分）
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总分合计
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