中共南京市委、南京市人民政府关于进一步加快河西新城建设发展的若干意见
(宁委发〔2012〕15号 2012年2月3日)
为贯彻落实市第十三次党代会精神,抢抓南京青奥会建设发展机遇,进一步加快河西新城建设发展,加速打造现代化国际性城市新中心,特提出如下意见。
一、指导思想和主要目标
以科学发展观为指引,深入贯彻省、市党代会精神,立足河西新城实际,按照“优化提升中部、提速建成南部、综合整治北部、规划建设西部”的总体思路,坚持“人文、宜居、智慧、绿色、集约”的理念,突出“现代化、国际性、创新型”品质定位,聚焦办好青奥会、亚青会大事,聚焦建设现代化国际性城市新中心目标,增强金融保险、商务商业、行政办公、总部研发、创新创意、文体会展和休闲居住等核心功能,致力打造高端产业繁荣、城市功能完善、服务体系发达、创新活力迸发的现代化国际性城市新中心。
二、规划范围
河西新城总体规划建设范围:秦淮新河以北、外秦淮河和凤台南路以西、长江以东,总占地94平方公里。其中,应天大街以北的北部地区,约20平方公里;应天大街以南、江山大街以北的中部地区,约21平方公里;江山大街以南的南部地区,约53平方公里(陆地约15平方公里,江心洲约15平方公里,潜洲及水面约23平方公里)。
“十二五”期间,将中部地区和南部地区36平方公里作为重点发展区域。其中:中央商务区(江东中路、庐山路、兴隆大街、江山大街围合而成,约 4 平方公里)重点向南、向西拓展延伸;青奥板块(约1.8平方公里)等河西新城核心区,重点发展金融保险、总部经济、商务办公、中介服务业、文体休闲等现代服务业。
三、基本原则
(一)“人文、宜居、智慧、绿色、集约”的原则。将生态绿色和科技智慧技术嵌入到新城规划与建设之中。进一步彰显滨江特色、人文底蕴,构建现代版“山水城林”、“远山近水”风貌。充分开发利用地下空间,推行土地混合使用和城市综合体建设,从生活、生产多角度集约、集聚,实现可持续发展。按照以人为本的原则,提升公共服务功能,让市民真正成为新城建设成果的最大受益者。
(二)政府主导与市场运作相结合的原则。政府先期投入基础设施和公共配套,优化环境,政策扶持,吸纳优质外资和社会资本参与建设。继续实施重大项目带动战略,突出功能板块培育,积极引进符合新城功能定位和产业发展导向的优质项目,不断提高国际化程度。提高土地运作、招商引资和开发建设过程中形成的各类资源的市场化运作水平,更好地发挥河西国资集团投融资平台作用。