玉林市人民政府办公室关于印发玉林市进一步加快非公有制工业经济发展实施方案的通知
（玉政办发〔2010〕116号）
各县（市、区）人民政府，玉东新区、各开发园区管委，市政府各委办局：
经市人民政府同意，现将《玉林市进一步加快非公有制工业经济发展的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一〇年六月二十三日
玉林市进一步加快非公有制工业经济发展的实施方案
非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量。在活跃市场、繁荣经济、吸纳劳动力就业和推动技术进步中发挥着重要作用。为贯彻落实《
广西壮族自治区人民政府关于进一步加快非公有制工业经济发展的意见》（桂政发〔2009〕103号）和《中共玉林市委员会 玉林市人民政府关于做大做强做优我市工业的实施意见》（玉发〔2010〕4号）精神，进一步加快非公有制工业经济发展，把我市打造成为广西非公有制经济示范市，现根据我市实际制定以下实施方案。
一、发展现状及面临的形势
改革开放以来，我市个体私营等非公有制企业迅猛发展。目前全市非公有制企业占全市企业总数的99%，上交税金占全市税收总额的55%以上，提供了75%以上的城镇就业岗位，在推动经济社会发展中起到了重要作用。但从总体上看，我市非公有制经济特别是非公有制工业，在规模、布局上不够合理，而且，资本金不足、技术相对落后，管理水平不高，在一定程度上影响到整体经济的发展和企业的进一步做强做大。
2008年下半年以来特别是在2009年，由于受国际金融危机影响，非公有制工业的发展遇到诸多困难，特别是外向型非公有制企业出口遇到前所未有的困难。与此同时，由于受到现有金融政策的影响，非公有制企业融资难问题尚没有得到根本解决。况且，由于受国内消费需求不足的影响，致使企业投资增长率下降。为推动非公有制工业的健康发展，国家、自治区相继出台了一系列政策措施，从而为非公有制工业提供了重大的发展机遇。抢抓机遇，加速非公有制工业发展，是实现科学发展、和谐发展、跨越发展的客观要求。
二、指导思想和发展目标
