（3）发挥软件产业发展载体的品牌作用。发挥我市国家软件出口创新基地、中国服务外包基地城市、国家动画产业基地、国家软件人才国际培训（南京）基地、国家专利技术展示交易中心、金陵软件科技园国际科技合作基地等软件产业发展载体的品牌作用，强化建设中国软件名城舆论氛围。

　　（二）实施“春雨行动”

　　3、春风化雨，形成千军万马软件创业群体。全面梳理、不断优化相关政策，从软件创业载体、创业种子资金、软件教育培训、软件技术研发等方面建立服务制度，促进各类人才在宁创业，鼓励高校教师和学生结合教学、科研与产业进行创业尝试。充分发挥市级软件产业发展服务中心的功能为创新创业服务，各基地逐步建立相应机构为软件人才创新创业提供一站式服务。各软件产业基地制订完善吸引新创办软件企业的目标与措施，每年新增软件企业不少于40家，全市不少于250家，形成“千军万马”的软件创业群体。

　　4、筑巢引凤，加速软件创业孵化载体建设。充分利用全市企业和科技创业服务中心的存量资源，大力建设软件创业孵化载体。对各园区孵化器建设建立配套费用补助政策，确保每年新增孵化面积10万平方米以上。整合测试评估资源，为中小软件企业提供公共技术服务，为软件初创企业提供政策指导、产品推介、市场开拓等方面的优质服务。

　　（三）构筑软件人才高地

　　5、优化软件人才总量与结构。以软件人才为建设中国软件名城的主导战略，根据软件产业规模和软件人才需求，通过培养、培训、引进和激励等措施，每年平均新增软件从业人员3万人，并不断优化软件人才层次结构。到2011年软件从业人员总数达到20万人，构筑起软件人才创业高地。建立科技、教育、组织、人事、财政等部门参加的联席会议制度，实施人才供需信息实时发布和动态管理，实现软件人才供需总量平衡。

　　6、加大软件人才引进力度。制订引进软件产业领军人才创业资助计划，鼓励并资助国内外高层次软件研发、经营管理人才在我市创业；支持大学毕业生和海外留学人员以自有技术成果在宁创办软件企业。拓宽人才引进渠道，在欧美发达国家和地区建立海外招商引智联络处，以中国（南京）国际软件产品博览会为平台逐步建立全国性软件人才交流中心（平台）；开辟绿色通道引进高层次软件产业领军人才；建立在国际上有一定影响力的留学生创业基地，吸引留学人员创新创业。

　　7、差异化定制培养软件人才。根据我市软件产业人才结构性需求层次，探索创立差异化定制培养模式，通过引进国际国内知名软件培训机构，促进企业、高校、社会培训机构联合开展就业培训和岗前培训，培养一批懂经营善管理的软件企业家、高层次软件技术人才和大量实用型软件人才，形成金字塔形的软件人才结构，为软件产业快速发展提供人力资源保证。

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