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中共南京市委关于印发《市委十二届十三次全体(扩大)会议确定的重点工作任务分工意见》的通知


  三、以十七届三中全会精神为指针,加快农村改革发展

  7、进一步增强郊县发展活力,继续推进强县扩权改革,扩大郊县经济管理权限。进一步明确各郊县的功能定位,避免同构化竞争,促进差异化合作。选择一批经济发展快、人口吸纳能力强的镇街,依法赋予相应的行政管理权限。(牵头部门:市发改委、市委农工办)

  8、继续推进总体规划修编工作,构筑城乡空间规划体系。编制和完善市域城镇体系规划、都市区城镇空间布局规划和新农村建设规划,通盘考虑城乡各类空间安排,明确功能分区定位,从规划源头上为江南与江北之间、城市与农村之间一体化发展提供保障。(牵头部门:市规划局)

  9、积极探索城乡建设用地增减挂钩、土地利用规划确定的城镇建设用地范围外利用农村集体土地开发经营非公益性项目、农村集体建设用地使用权流转抵押等有效办法,加快土地承包经营权流转市场和城乡统一的土地市场建设,挖掘土地利用潜力,创造更大发展空间。(牵头部门:市委农工办、市国土资源局)

  10、着力加强农村金融创新,引导更多的信贷资金和社会资金投向农村。不断强化商业银行为农服务功能,加快将经营网点向农村延伸,确保“三农”贷款增长不低于各项贷款增长水平,确保郊县金融机构新增存款主要用于当地放贷。加快农村信用联社转为农村商业银行,发挥为农服务主力军作用。(牵头部门:人行南京分行营管部)

  11、大力发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作,让农民获得更多规模经营收入、土地经营收入和资产性收入。(牵头部门:市委农工办)

  12、调整财政支出结构,完善农业支持保护制度,把更多的财力向农村倾斜。大幅度增加对农业基础设施建设、农业科技服务的投入,大幅度增加对农村公共事业的投入,大幅度增加对经济欠发达地区的投入。(牵头部门:市财政局)

  13、开展新一轮帮促“一区两县”和经济欠发达镇活动,加强村企结对共建和促进低收入纯农户增收工作,不断提高帮促工作实效。(牵头部门:市委农工办、市经委)

  四、加快发展方式转变和结构调整,推动产业转型升级

  14、实施新三年软件发展提速计划,积极推进富士康科技等一批重大项目建设,软件产业销售收入达到600亿元。(牵头部门:市科技局)


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