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21、稳定粮食种植面积，优化品种结构，推进粮食生产适度规模经营和高产技术普及化，加强粮食生产综合能力建设。加快完善供给稳定、储备充足、运转高效的粮食安全保障体系。2009年继续推进粮食流通体制改革，加强粮食流通基础设施建设。（责任单位：市粮食局、农林局）
（三）提升郊县工业发展水平
22、大力推动郊县工业转型升级，培育壮大骨干工业企业，市工业发展资金和土地指标重点向郊县开发区和工业园区倾斜，市级重点龙头大项目优先考虑落户郊县工业园区。以先进技术改造提升传统产业，逐步淘汰污染企业和落后产能，切实提高节能减排水平。大力培育高新技术产业，逐步提高高新技术产品比重。大力推进产业集群，着力打造一批优势产业基地和特色园区。2009 年重点培育 1-2 家销售百亿元的大型重点骨干企业；大力发展高新技术产业，积极培育30家重点科技型企业，提高高新技术产品比重，规模工业企业新产品产值率达到20%以上。新增2家工业销售收入超百亿元的园区，5家超50亿元的园区；培育12个特色产业集群。（责任单位：市经委、发改委、乡企局、国土局、环保局、科技局，各郊县）
23、市、区县两级都要安排中小企业发展专项资金，用于支持市级重点工业园区及配套协作园区基础设施、标准厂房建设和中小企业服务体系建设。大力推进中小企业合作平台、银政企合作平台、产学研合作平台建设。2009年郊县中小企业担保公司为郊县企业融资担保15亿元。（责任单位：市乡企局、发改委、科技局，人行南京分行营管部，各郊县）
（四）加快发展郊县服务业
24、加快郊县生产服务业、生活服务业发展和市场体系建设，力争到2012年第三产业增加值占郊县GDP比重达到40%以上。大力培育软件产业，扩大服务外包业务。支持多种主体开展多种形式的生产经营服务。推进农资连锁经营，完善农资供应保障体系。充分开发郊县自然、人文资源，建设一批特色旅游示范镇村，打造“金陵农庄”整体品牌。积极开拓农村消费市场，完善农村商业网点，启动“家电下乡”工程。大力发展交易市场和物流配送中心，到2012年培育交易额超20亿元的市场2个以上。2009年力争服务业占郊县GDP比重提高2个百分点左右；实施“家电下乡”工程；新建连锁农家超市100个；创建市级绿色市场16家，新建和改造郊县农贸市场 22 家；完成生猪定点屠宰场机械化改造 6家；完成市农副产品物流配送中心一期工程。推进“新网工程”建设，新建农资配送中心2家，新建“放心农资连锁店”50 家，新建为农服务社 60 家。（责任单位：市发改委、商贸局、供销社、旅游局、农林局，各郊县）
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