五、“十二五”工业发展的战略领域及重点
“十二五”期间，全市工业要紧紧围绕以新兴产业为第一方略，加快实施全产业转型升级的战略要求，根据已奠定的产业基础、产业重点、产业优势和“十二五”的战略定位，结合长三角地区未来产业发展的基本态势和国际产业结构调整转移的新特征，围绕三大战略重点展开。
（一）突破核心技术和前沿技术，培育壮大战略性新兴产业，实现产业高端发展与跨越发展。
在“十二五”期间，战略性新兴产业以突破制约产业发展的核心关键技术和前沿技术为主攻方向，强化企业自主技术创新能力建设，加强高技能人才队伍引进及知识产权的创造、运用、保护和管理，实施重大产业创新发展工程，建设产业创新支撑体系，全面实现战略性新兴产业的“四大跨越”：即规模总量上实现大跨越、产业链延伸及关键点补缺上实现大跨越、核心技术研发应用上实现大跨越、千百亿级规模龙头企业培育上实现大跨越，加快推进我市战略性新兴产业高端发展、跨越发展。2015年全市战略性新兴产业产值超过25000亿元，占全市规模以上工业产值的比重达到50%以上，年均增长率达到26.5%，使新兴产业成为推动全市工业经济发展的强大驱动力和主要增长极。
1.新能源产业。
发展思路：提升产业竞争力，做大产业规模。加强太阳能光伏产业共性技术、关键技术及下一代核心技术、关键材料与设备的研究与攻关开发；加强大兆瓦级风电整机机组和主控系统等关键部件的自主设计和研发制造，支持近海风力发电技术及成套设备研究开发；加强新能源汽车及其动力模块关键零部件的产业化，突破高效大容量储能技术及装备的研发，促进新能源产业快速发展，壮大新能源产业规模、延伸产业链条、优化产业布局，完善促进新能源产业发展的服务和保障体系，形成新的经济增长点。
发展目标：随着太阳能光伏、风电装备、高效大容量储能电池的关键技术突破和低成本、规模化生产，到2015年使苏州市成为全国新能源的重要生产和研发基地，形成以太阳能光伏、风力发电、新能源汽车为核心的产业集群，推进新型高效太阳能电池的创新研发进程，不断在提高太阳能晶体硅电池转换效率上实现突破，支持发展薄膜、聚焦等新型太阳能电池。加快大功率海风整机的研发和产业化，培育打造各重要节点完整的产业链。2015年新能源产业产值达到1500亿元，年均增长24%，占全市规上工业总产值的2.9%，培育一批具有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的新能源企业，培育产值超100亿元的企业集团 3家。
重点产品：太阳能光伏装备和太阳能高能率利用；风能发电装备及应用；生物质能源装备及应用；核电装备；高效大容量蓄电装备及应用；新能源汽车及关键集成零部件等。
2.新材料产业。
发展思路：围绕我市制造业高端化所需的关键新材料，以中科院苏州纳米技术与纳米仿生研究所、苏州大学国家级创新平台、苏州工业园区国家纳米技术国际创新园为支撑，组织新材料的关键技术、共性技术、产业技术攻关，发展结构功能复合化、功能材料智能化、材料器件集成化的新材料。加强与国家省级重大材料研究项目的对接，提升行业前瞻性关键技术的创新能力，不断完善以企业为主体的技术创新体系，强化对新材料重点项目和人才引进的扶持和政策配套，加快开发综合性能高、资源消耗少、环境负荷低的新材料、新工艺和新技术，全面提升新材料产业的技术创新能力，努力实现我市新材料产业技术更优、内容更广、产业规模更大、集聚程度更高和企业竞争力更强的发展态势。
发展目标：新材料产业以产业化和规模化为目标，加快推进新材料企业做大做强，形成全省最大，全国重要的新材料产业集群。2015年，我市新材料产业实现产值达到6000亿元，年均增长26.7%，占全市规上工业总产值11.5%，培育年产值超千亿元的企业集团2家，超百亿元的企业5家，形成纳米、复合纤维、新型化工、特种金属4个在国内具有较强竞争力和影响力的新材料产业集群。
重点产品：纳米材料及产品、平板显示及各种新型显示器领域的关键应用材料、半导体材料、LED照明产业关键材料、新型特种光学玻璃制造；信息化学品制造；人造特种纤维复合材料制造；新型化工材料；特种陶瓷制品制造；耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造；新型金属材料；新型建筑材料；航天航空材料；微电子材料和具有超硬、超强、超细、超导、超负等极端功能的新材料。
3.生物技术和新医药产业。
发展思路： 以中科院苏州纳米所、苏州医工所等高端科研院所的技术支撑作用和工业园区生物纳米园、高新区医疗科技产业园、昆山小核酸基地、吴中生物医药产业基地、吴江生物医药产业园、太仓生物医药产业园、张家港市生物医药公共技术服务平台等载体，着力攻克小核酸核心技术，开发具有完全自主知识产权的核酸类药物，结合纳米技术加强生物技术研究，开发一批新型疫苗、基因工程、蛋白质、干细胞、多肽类药物以及高效、靶向、安全的智能控释药物输运载体，大力发展单克隆抗体及其衍生物技术，加强化学新药的筛选、发现、设计、合成等技术研究，开发一批早期诊断与治疗重大疾病的创新化学药物及医药中间体，继承和发展“吴门医派”名医名方特色，开发一批现代中医名药、复方制剂和创制新药，坚持引进国内外著名生物医药企业与培植壮大现有企业相结合，坚持鼓励自主核心技术研发和“首仿”、“高仿”研发多条道路发展，力争使产业总量规模上有大突破大跨越。争取生物技术及新医药企业产业转化项目，培育生物及医药研发企业，促进产学研结合，大力发展医药外包产业，加强知识产权保护，营造良好的投资环境和创新创业环境，完善区域创新体系和技术支撑平台，促进各类创新要素向企业集聚，优化生物技术和新医药产业布局，延伸产业链，形成生物技术和新医药产业集群，不断提高生物技术和新医药产业的综合竞争力。
发展目标：随着国家新一轮医改的启动，生物技术及新医药产业将迎来新的发展机遇。2015年，生物技术及新医药产业实现产值800亿元，年均增长20.1%左右，占全市规上工业总产值比重1.5%，培育50家以上产值超亿元的具有较强自主创新能力的新医药企业，建成产值超50亿元的企业集团1家，产值超10亿元的集团15家。
重点产品：生物医药制造；化学药品制造；中医名药制造；医疗器械和医用材料制造；生物工业产品制造；生物农业产品制造；生物环保产品制造；生物能源产品制造等
4.节能环保产业。
发展思路：以中新生态科技城、中节能苏州环保产业园、苏州国家高新环保产业园和光大静脉产业园为载体，加快节能环保新技术的研发，重点和培养环保设备及新材料及其新技术的研发和生产企业，形成节能技术与装备、环境治理技术与装备、纳米环保新材料、空气净化技术与装备、环境监测仪器和环境服务以及电子废弃物等资源综合利用产业，推进节能环保产业集聚和集约发展。
发展目标：随着国家对节能减排、环境治理工作的重视，节能环保产业将迎来新的发展机遇。2015年，节能环保产业实现产值1800亿元，年均增长25.7%，占全市规上工业总产值比重3.5%，培育70家以上自主创新能力强、产业规模大、拥有自主知识产权和核心技术、年销售收入过亿元的科技创新型节能环保产业企业，建成产值超十亿元的企业集团20家，产值超五亿元的企业38家，建成公共服务平台5家，公共实验平台5 家。
重点产品：节能装备制造；节能产品制造；总体方案设计和工程制作为主要内容的节能服务；环保装备制造；环保产品制造；环保服务；工业废弃物无害化处理及利用、资源循环利用等。
5.软件和集成电路产业。
发展思路：以国家火炬计划特色产业基地苏州软件园、国家（苏州）集成电路产业园、江苏（常熟）梦兰龙芯产业园、昆山花桥金融服务外包产业园、工业园区国科综合数据中心为载体，突破软件产业的关键技术，重点加强自主开源操作系统、CAD平台及应用软件、中间件、信息安全技术开发，加快发展嵌入式软件及其现代装备、电子信息产品中的应用技术，支持行业应用软件和系统集成的开发和应用；服务外包方面重点发展数据库、应用软件、数字内容等软件产品以及SaaS等云计算软件服务，加快发展研发计外包、生物医药外包、动漫创意外包、金融服务外包和供应链管理外包等五大外包服务，形成一批具有自主知识产权和较强国际竞争力的核心技术和产品群。
发展目标：加强软件和集成电路产业的设计与研发能力，建设共性技术研发及公共服务平台，提高苏州软件和集成电路产业的技术水平和规模，使苏州的综合竞争力再上一个台阶。2015年软件和集成电路产值达到2000亿元，年均增长28%，占全市规上工业总产值的3.8%，培育一批具有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的软件和集成电路企业，培育产值超百亿的企业集团1家，产值超十亿元的企业集团10家。
重点服务产品：嵌入式软件，系统支撑软件，应用软件，游戏软件，医疗健康软件，金融物流软件，CAD软件和BPO，KPO，CRO等系列软件服务外包。
6.智能电网和物联网应用产业。
发展思路：以苏州电器行业龙头企业及大专院校、研究单位为重要载体，加强自主研发、创新发展，突破智能电网中输变电和配电方面智能化的关键技术，占领智能电网高新技术制高点，使苏州成为智能电网方案设计及示范应用基地、关键产品研发和生产基地。重点帮助企业力争参与行业标准制定、获得行业主流技术及产品检测、认证资质，同时大力推进电能服务业发展。物联网方面积极引进和设立国家级科研机构与研发中心，掌握一批国内领先、国际先进的物联网关键核心技术，力争在传感器件、融合通讯等领域形成产业特色和竞争优势，重点发展与物联网产业链紧密相关的硬件、软件、系统集成和运营服务四大领域核心技术，着力打造物联网核心产品及服务的产业集群。
发展目标：抓住国家智能电网和物联网规划实施机遇，拓宽产业链和产业配套体系，着力营造智能电网和物联网发展的技术、人才、政策等环境，争取把苏州打造成为智能电网和物联网成套设备制造及研发的重要产业基地之一。2015年，智能电网和物联网产业实现产值3000亿元，年均增长26.8%，占全市规上工业总产值比重5.8%，培育一批具有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的智能电网和物联网企业，培育产值超100亿元的集团5家。
重点产品：智能化开关、智能化电气成套设备、智能化装置及仪器仪表；物联网设备和各种传感电子器件制造；专业系统支撑软件产品开发；系统集成；网络及运营服务等。
7.新型平板显示产业。
发展思路：重点推进TFT-LCD液晶显示产业技术升级和规模扩张。以国家新型工业化产业示范昆山光电产业园基地、苏州（昆山）新型显示材料特色产业基地，苏州工业园区，苏州高新技术产业开发区等为重要载体，加强产业上游显示材料、元器件的核心技术及关键生产工艺技术的研究开发与攻关，打造完整产业链，以大尺寸OLED为突破口，重点加强上游关键材料、核心设备与配套关键材料及器件的研发与攻关，加快OLED规模生产线建设并实现量产，大力推进OLED有机发光显示产业成果产业化。
发展目标：随着全球彩电技术步入平板时代，以重量轻、厚度薄、体积小、无辐射、无闪烁、省电节能等特征的液晶显示（LCD）、半导体发光二极管（LED）、有机电致发光显示（OLED）等新型平板显示技术成为显示技术的主流技术和发展方向。新型平板显示产业是我市电子信息产业的重要组成部分，产业带动性强，战略意义重大。到“十二五”末，苏州要发展成为全国最大，全球重要的新型平板显示及其他新型显示终端产品产业基地，2015年，全产业实现产值7400亿元，年均增长28%，占全市规上工业总产值比重14.2%，培育一批具有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的新型平板显示企业，培育产值超千亿元的企业集团1家，产值超五百亿元的企业集团2家，产值超一百亿元的企业7家。
重点产品：大规模集成电路设计和制造；光电子器件及其他电子器件；新型平板显示关键材料；新型平板显示器件及模组制造；新型平板电视。
8.高端装备制造产业。
发展思路：紧紧抓住国家高端装备制造产业规划推出的契机，以苏州工业园区、昆山工研院机器人技术研究所、常熟电气机械特色产业基地为支撑，重点突破机器人系统设计与制造技术、精密重载数控机床制造技术、MEMS器件的微纳复合加工技术及高性能低成本封装技术、工程机械智能化精确控制及系统集成等关键技术，以自主研发为核心，加强集成创新和引进消化吸收再创新，以数控整机制造、大型特种成套设备和核心功能部件为发展方向，着力突破一批制约产业发展的共性、关键技术，培育和发展具有完全自主知识产权、自主品牌和市场竞争力强的高端装备制造产业集群。
发展目标：2015年高端装备制造产业产值达到2500亿元，年均增长26%，占全市规上工业总产值的4.8%，培育一批具有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的高端装备制造产业企业，培育产值超100亿元的集团5家。
重点产品：航空航天装备制造；轨道交通装备及外延装备、船舶和海洋工程装备制造；大型工程机械和成套特种设备制造；精密多轴数控装备和高端智能装备制造；高端微纳制造装备和图形化装备；半导体材料及光电子行业制造设备。
表七 “十二五”全市八大战略性新兴产业发展指标
序号
| 产业名称
| 2010年实绩
（万元）
| 2015年实绩
（万元）
| 年均增速
（%）
| 在新兴产业中占比（%）
| 在规上工业总量中占比（%）
|
1
| 新能源
| 5107300
| 15000000
| 24.0
| 6.0
| 3.0
|
2
| 新材料
| 18389200
| 60000000
| 26.7
| 24.0
| 12.0
|
3
| 生物技术和新医药
| 3201100
| 8000000
| 20.1
| 3.2
| 1.6
|
4
| 智能电网和物联网
| 9145500
| 30000000
| 26.8
| 12.0
| 6.0
|
5
| 节能环保
| 5746600
| 18000000
| 25.7
| 7.2
| 3.6
|
6
| 新型平板显示
| 21555300
| 74000000
| 28.0
| 29.6
| 14.8
|
7
| 高端装备制造
| 7860600
| 25000000
| 26.0
| 10.0
| 5.0
|
8
| 软件和集成电路
| 6000000
| 20000000
| 27.2
| 8.0
| 4.0
|
合 计
| 77005600
| 250000000
| 26.5
| 100
| 50.0
|
（二）利用高新技术和采用先进装备改造提升支柱产业，加快“两化融合”，实现支柱产业整体的优化升级和技术进步，全面实现高端发展和低碳发展。
