四、夯实基础管理,着力推进安全生产标准化建设
各区县、各部门要根据《
国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和市安委会印发的《上海市关于开展企业安全生产标准化建设的实施意见》的要求,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
市安全监管、国资、水务、交通港口、电力监管等部门要积极推进冶金、有色、建材、机械、纺织、轻工、烟草、商贸、水务、电力、交通运输和危险化学品企业安全生产标准化的达标创建工作。要把岗位达标作为安全生产标准化建设的一项重要内容,督促区县和有关部门开展标准化达标创建试点工作。各区县、各部门要以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础。加强指导和组织协调,抓好企业负责人的业务培训;强化对企业岗位达标工作的监督检查,指导督促企业落实岗位达标的要求;适时总结和推广岗位达标工作中的成功经验和做法,为企业之间相互交流学习提供渠道和平台;充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体,加强岗位达标的宣传,营造良好的舆论氛围。
五、加强安全宣传,着力推进城市安全文化建设
(一)大力宣传和普及《
上海市安全生产条例》
市有关部门、区县政???、行业系统要以召开宣贯会议、举办培训班、印发学习资料等形式大力宣传贯彻《
上海市安全生产条例》。要组织开展区县、委办局、行业(系统)、乡镇街道的领导和安全监管系统监察员多个层面的培训和讲座活动;市有关部门要督促、指导区县和行业系统全面开展宣传贯彻活动,在全市组织开展《
上海市安全生产条例》知识竞赛,在相关媒体进行解读和宣贯,组织媒体记者对学习贯彻情况进行采访报道;以宣传安全生产法律法规、弘扬先进典型、曝光反面案例以及预防性启示教育为重点,扩大安全生产社会宣传的覆盖面和影响力。
(二)加强安全教育培训
市有关部门、区县政府、行业系统要以强化安全意识、提高安全素质、提升岗位技能为重点,深化安全生产宣传教育和培训。市安全监管、人力资源社会保障部门要会同各行业主管、监管部门严格企业负责人、安全管理人员、危险化学品从业人员、特种作业人员培训考核,督促企业对职工全员培训合格上岗,要增强岗位教育培训尤其是基层岗位教育培训的针对性,突出案例、体感、场景等教培新手段,增强从业人员危险预知能力、应急处置能力、安全操作技能和自觉抵制“三违”行为的能力;把安全培训与技能培训相结合,深入推进《上海市农民工技能提升三年行动计划》的贯彻实施,加强农民工职业技能培训。2012年本市力争全年完成农民工技能培训20万人,全面完成30万农民工安全生产培训市政府实事项目,探索建立农民工安全生产培训长效机制。全面推行考培分离,不断提高培训质量。