第二章 资金申请与分配
第五条 各县市区民政、财政部门应于每年1月10日前，将上年度本县市区流浪乞讨人员救助情况及补助资金使用管理情况、当年工作实施方案和补助资金申请报告联合上报到市州民政、财政部门；市州民政、财政部门汇总各县市区及本级的情况，于每年1月20日前联合上报省民政厅和省财政厅。逾期不上报的，当年将不予分配补助资金。
第六条 省民政厅、省财政厅汇总各市州上报情况，于每年1月31日前联合上报民政部和财政部。
第七条 补助资金按因素法分配。主要参考因素包括上年度各地区流浪乞讨人员救助任务、市县财政资金安排、救助工作绩效、资金拨付进度，以及补助资金有无平调、挤占、虚报冒领、贪污挪用、挥霍浪费等。
第八条 市州财政部门收到补助资金后，与本级安排的补助资金统筹使用，1个月内拨付到非省直管县区财政部门和本级救助管理站。县市区财政部门也要积极安排补助资金，将上级和本级财政安排的补助资金在1个月内拨付到本级救助管理站。资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。市县财政部门要采取有效措施，加快预算执行进度，提高预算执行的均衡性和有效性，不得因中央和省里下达资金而进行抵扣或减少本级预算。
第三章 资金使用管理与考核
第九条 补助资金必须专款专用。补助资金主要用于：（1）生活救助，主要指救助管理机构内流浪乞讨人员生活救助；街头生活救助；重大灾害事故的生活救助等。（2）医疗救治，主要指通过救助管理机构送达定点医院或就近医院的流浪乞讨人员的疾病救治；救助管理机构及相关医疗机构对痴呆傻、孕、残疾人员及精神病患者等人员的救治和护理；救助管理机构内设医疗点（室）购置医疗器械及常备药品、卫生防疫、受助对象体检、聘请专业医务人员等费用支出。医疗救治经费由民政、财政部门审核后直接与定点或相关医院结算，也可以由救助管理机构拨付。（3）教育矫治，主要指聘请特殊教职人员的经费；流浪乞讨人员特别是流浪未成年人的教育、培训、外出实习、救助宣传的经费；用于教育矫治的相关教材教具、器材设备及场地等费用。（4）返乡救助，主要指流浪乞讨人员的返乡车船费（含车辆接送费用）、食宿费；救助管理机构派员护送被救助者的差旅费；酌情给予被救助者返乡及返乡后的临时补助金；跨省、跨市县返乡协调经费等。（5）临时安置，主要指通过设立临时安置点、社会福利机构代养、其他机构（家庭）代（寄）养等方式对暂时查找不到户籍、无家可归的流浪痴呆傻人员、精神病人、未成年人等特殊人员进行安置的支出。
