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湖南省人民政府关于《益阳市资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验实施方案》的批复


  3、完善信息基础设施。加快推进“呼叫中心”、“数据中心”和“灾备中心”等信息服务中心建设,完善服务平台。加快推进数字电视整体转换,建设县市光缆传输工程,积极开发数字多媒体移动电视系统。积极推进农村信息化建设,继续抓好广电“村村通”工程,加快服务“三农”的综合信息平台建设,重点建好10个信息化示范乡镇、300个信息化示范村。加快推进电子政务公共服务体系建设。支持企业建立各类信息服务平台,特别是物联网络建设,逐步实施财务、采购、生产、营销等各个流程的信息化管理,提升全市信息管理水平。

  (二)推进新型工业化,构建“两型”工业体系。

  加强全市“两型产业”建设规划编制,按照新型工业化和“两型社会”建设要求设计科学完整的指标体系,将发展任务分解到具体行业、企业和项目。

  1、改造提升传统产业。抓住国家和省实施产业调整振兴规划的机遇,利用高新技术、先进适用技术和先进工艺改造提升棉麻纺织、造纸、建材等传统产业,促进传统产业现代化、规模化和高端化。发挥棉花资源优势,突出苎麻特色,开发竹纤维原料与产品,加强技术改造,延伸产业链条,以沅江、赫山两个纺织工业园为重点,构建益阳特色的纺织工业产业群。依托湖洲芦苇和速生杨资源,建设林纸一体化制浆、造纸基地。扶持沅纸40万吨林纸一体化项目,以及金太阳纸业、金北顺造纸等骨干企业加快发展。重点加大水泥生产工艺的改造,扶持新型墙材、防水建材和竹木建材的发展。整合优势资源,加快技术升级,着力打造水泥工业基地、安化石煤发电提矾建材产业基地,实施黄泥湖乡建材产业工程等项目。

  2、做大做强优势产业。以提高技术水平和经济效益为目标,突出抓好绿色食品、特色食品、功能食品和放心食品四大工程,加快食品工业发展由量的扩张向质的提升转变。重点发展面条、粮油、水产品、畜禽加工、果品、葛品、蔬菜加工、酿酒、茶叶、饮料加工等十大子产业。引进加工技术,开发高精产品,如竹地板、竹胶板、高密度竹墙板等;弘扬传统工艺,开发上规模的竹工艺品和装饰品;加强楠竹基地建设,突出资源综合利用,确保可持续发展;扶持瑞亚高科、拓普竹麻、桃花江实业等企业发展,增强市场竞争实力。加快发展船舶制造产业,围绕打造国家高技术产业基地益阳船舶产业园,优化产业布局,以沅江、南县、资阳、赫山、桃江为重点区域,重点发展玻璃钢及复合材料游艇制造业和工程船舶及钢制船舶制造业,做大做强以太阳鸟游艇为龙头的玻璃钢船舶制造业,以及中海船舶、金瀚船舶、桃花江游艇等重点企业。壮大精密机械制造产业,做大做强橡塑机械、齿轮与特种锅炉,数控机床、输配电设备、新兴铸管等制造业。鼓励发展新兴装备制造业和高端装备制造业,突出扶持发展核电装备制造,大力引进与战略性新兴产业相关连的装备制造业。

  3、培育壮大新兴产业。抓住国家实施重大科技专项的机遇,积极申报一批高新技术产业化项目。同时,引导企业加大研发力度,建设一批技术研发中心和创新平台,开展行业关键共性技术攻关,将新能源、新材料、电子信息、生物医药等培育成战略型产业。依托工业园区项目建设,加快电子信息产业集聚,打造全省电子信息产业基地,促进信息化和工业化的深度融合,重点扩张会龙电子信息产业园、龙岭电子工业园和长春电子工业园等专业园区;积极发展太阳能光伏配套产品蓄电池、逆变器、控制器、超高亮度LED项目,进一步壮大光伏产业、新型电子元器件业和消费类电子整机业等电子产业集群;拓展太阳能多晶硅、新型电阻电容器、智能手机和电脑等生产基地。以益阳高新区为载体,建设先进复合材料和金属新材料产业基地。重点支持惠同新材料、科力远、金博科技、天心博力、晶鑫科技等企业加快发展。积极推动生物技术的研发、基础建设、人才培养及企业孵化,大力发展现代医药生物技术产业,重点抓好龙岭医药工业园、长春生物医药产业基地建设。

  4、大力发展循环经济。选择一批工业园和企业开展循环经济试点,探索重点工业园区、重点行业、重点领域循环经济发展模式,推动重点产业资源节约和循环利用。建设东部新区、安化高明等循环经济示范园区。

  (三)推进新型城镇化,统筹城乡协调发展。

  1、做大做强中心城区。按照城市定位,合理划分城市功能区,拓展城市发展空间,拉大城市框架,增强产业带动能力和综合承载能力,努力做大做强中心城区。全面实施“东接东进”,在体制机制、基础设施、产业发展、生产要素等方面加强与长沙的对接,推进东部新区“一带两区”建设,加快建成“两型”社会建设示范区。加强资水两岸规划建设,加快启动资江四桥、资江五桥建设,以及资江一桥改造、益阳大道延伸工程,进一步完善城区桥梁、路网布局。适时启动迎风桥地区开发。


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