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（三）探索建立“双创”发展新模式
以提高创新成果转化效率、创业孵化成功率、科技进步贡献率为目标，通过探索高等院校和科研院所人才兼职创业、科研成果转让、知识产权入股、科技人员奖励等措施，推进人才管理和科技体制改革；通过建立健全政产学研金“五位一体”的创新资源集成整合机制，省市、高校科研院所信息共享和会商机制，实施创业创新提速行动计划，促进各类创新人才的创业活力在高校、在园区、在企业充分涌流，走出一条符合南京创新资源禀赋特征、体现科教和创新规律、富有活力的创业创新之路。
（四）实施一批重点人才工程
实施钟山青年英才工程，每年重点扶持和资助500名青年拔尖人才。到2015年，建设20个青年人才创业创新基地。培育一批创新能力强、创业成效显著的青年企业家。实施金陵名人名家工程，每年重点扶持和资助100名文化艺术名家开展创作、研究、展演、展览等活动。每年重点培养和支持100名各类学校学科带头人和国家级有突出贡献专家，到2015年，在优势学科领域形成10个居世界领先水平的学科名家群、20个具有国际影响力的著名工作室。实施现代服务业金领工程，到2015年，引进和培养的金融保险、服务外包、软件和信息服务、贸易营销、商务会展、创意设计、知识产权、现代物流、公共服务等现代服务业高层次人才达到3万名。实施高技能人才倍增工程，每年培训1.5-2万名技术精湛的高技能人才，到2015年，建设5个以上国家级高技能人才培养基地和公共实训基地。加强对青年高技能人才与紧缺型技师的培养，力争青年高技能人才占高技能人才总量的40%以上。
（五）建设一批高层次人才创业创新基地
重点建设江宁经济技术开发区、南京高新技术产业园区、南京雨花软件园等若干高层次人才创业创新基地。依托企业、高校、科研院所、园区，用5年时间建立20-30个市级高层次人才创业创新基地，争取其中的一批基地建成国家级高层次人才创业创新基地。充分发挥基地的主体作用，大力探索灵活的科研机制、成果产业化机制、投融资机制和人才使用机制。支持基地争取更多国际和国家级创新项目、创新资源落户南京。加强人才基地的合作，推动高层次人才创业创新基地联盟建设。
（六）实施人才国际化工程
围绕现代服务业和战略性新兴产业等重点领域，实施一批国际合作项目。支持企业在境外投资设厂、并购或建立研发中心。加大与外国政府、企业、学术团体等各类机构的合作交流力度，鼓励和资助优秀科学家发起、牵头或参与国际重大科技计划、科技工程、学术研究，支持国内人才到国际组织、国际性专业团体担任重要职务。每年资助一批优秀人才参加国际会议。拓展境外培训渠道，在有关国家、地区建设一批有特色的海外培训基地，加大南京本土人才出国（境）培训力度。创办高水平中外合作大学和二级学院，鼓励中外学生交流。
（七）推进博士教授创业支持计划
深化区域人才资源开发，制定优惠政策和扶持措施，鼓励本市高校具有博士学位或副高（含）以上职称的高层次人才在南京创办科技型企业。每年对100名成功创办企业的人才，由市级财政给予专项资助，进一步引导人才智力创新要素向企业集聚，提升企业自主创新能力，营造鼓励创业、支持创业的良好氛围。加强“部市合作、省市合作、院市合作”，积极争取国家重大专项等各类国家科研计划项目及国家重点实验室和国家工程中心等科研基地落户南京，吸引集聚并培养造就一批战略科学家和顶尖学科带头人，加强南京市研究生联合培养基地和博士后创新实践基地建设。创新高新技术等园区以及科技企业加速器、孵化器、创业苗圃等人才创业基地的管理机制，壮大创业导师、创业辅导员团队，形成一支与创业创新联动发展的现代服务业人才队伍，为人才创业提供坚实保障。
（八）以筹备举办“青奥会”、“亚青会”为契机，提升现代服务业人才竞争力
着眼“青奥会”、“亚青会”的筹备举办，统筹各类现代服务业人才开发。组织制定和实施创意人才开发计划。分类制定文化服务、会展旅游、信息服务、知识产权服务等重点领域人才开发政策。着眼于形成以服务经济为主的产业结构，按照“三个发展”的总体部署和要求，大力开发以金融、航运、贸易为重点并能有效提升南京比较优势、增强国际竞争力和可持续发展能力的现代服务业人才。以新街口商圈、河西金融集聚区、南京港等区域为重点，吸引集聚一批金融、商贸、航运领域领军人才，培养和造就一批银行、证券、保险、信托、基金、期货、外汇、第四方物流、航运衍生服务、海事等领域的高素质、专业化、复合型人才和紧缺急需人才。实施国际商务人才开发计划。大力开发商务研究策划、专业服务、商业规划、展览策划、国际商务谈判、涉外律师、专业评估等国际商务领域高层次人才，积极开展海外学习和培训，加强与驻外机构商务部门、国际经贸组织和机构的合作交流，打造国际性贸易论坛。加快现代服务业紧缺急需人才培养和引进步伐，完善现代服务业人才评价标准和方法，不断提升现代服务业人才专业化、职业化、国际化水平。
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