--科技对经济社会发展的支撑引领作用快速增强，科技进步贡献率显著提升。“十一五”以来，我市高新技术产业运行速度和效益保持平稳较快增长，全市高新技术产业实现总产值从2005年的1562亿元，达到2010年的4098.9亿元，增长了162.4%，全市按新标准认定的高新技术企业累计达507家；全市六个高新技术特色产业基地正在形成和发展壮大，2010年实现总销售收入751.35亿元；高新区“一区多园”2010年实现技工贸收入5003亿元，比2005年增长125.4%。科技进步贡献率由“十五”期末的47.79%增长到“十一五”期末的56.47%。“十一五”期末市民具备基本科学素质的比例为7.1%。
“十二五”是南京市由工业化后期向发达经济过渡的重要阶段，面临着经济发展必须由资源驱动、投资驱动向创新驱动转变的机遇和挑战。改革开放30年的成果为南京市未来持续快速发展奠定了雄厚的物质基础、稳定的社会环境和坚实的体制保障，青奥会等国际重大活动的举办为加快提升南京市的发展层次和国际化水平提供了难得的机遇，
国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》和《长江三角洲地区区域规划》的实施为南京市加快科学发展提供了更好的外部环境和条件。同时，南京市未来发展也面临一系列挑战，在推动经济结构战略性调整，大幅提升、保障和改善民生水平，加快建设资源节约型和环境友好型社会，实现更高水平上的城乡统筹发展，能够在更高的层次上参与国际合作和竞争等方面，都迫切需要发挥科技的支撑作用。在科技自身发展上还面临着科技资源整合运用水平尚不够高，科教优势还需要进一步充分发挥；企业技术创新积极性还需要提高，在国际和国内具有较强自主创新能力和竞争力的企业还比较缺乏；拔尖创新人才的引进和培养力度迫切需要大幅度加强；以金融服务为代表的科技创新服务环境需要进一步优化，科技公共服务水平需要进一步改善等一些迫切需要解决和改善的问题。“十二五”和未来南京市要在转变经济发展方式上取得新的重大突破，要在新一轮的城市竞争中赢得新的显著优势，必须要充分发挥南京市突出的科教资源优势，必须要加强自主创新和加速建设创新型城市。
二、南京市科技发展指导思想和目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把“人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力和创新第一驱动力”放在突出位置，以促进南京科学发展为主线，以实施创新驱动战略为契机，以推动南京市经济结构的战略性调整和提升科技惠民水平为重点，以深化科技体制改革为动力，以大力提升产学研合作水平和创新创业人才引进培养水平、加快高新技术产业和战略性新兴产业更好更快发展为主要着力点，以打造高水平的创新创业载体和平台、营造良好的科技创新服务环境、加快建立企业为主体、市场为导向的产学研合作技术创新体系为抓手，大幅提升南京市的自主创新能力、战略性新兴产业的原始培育能力和科技综合竞争力，使南京市成为我国科技成果的重要产出地、战略性新兴产业高地、科技支撑经济发展方式转变的典型示范地，为把南京市建设成为长三角科技创新中心、国内前列和国际有一定影响的创新型城市奠定坚实的基础。
（二）发展目标
1、“十二五”南京市科技发展的总体目标
基本建成结构合理、功能完善、运行高效的区域科技创新体系，长三角科技创新中心建设取得重大进展，科技综合实力和竞争力在全国同类城市中处于领先地位，建成处于国内前列、国际上有一定影响的创新型城市。区域整体自主创新能力和战略性新兴产业的原始培育能力大幅增强，科技进步对经济发展方式转变的支撑引领作用得到彰显；高层次拔尖人才集聚水平进一步提高，人才高地效应显著体现；知识产权创造、运作、保护、管理能力显著增强，自主知识产权成果大量涌现；产学研合作水平大幅提升，科教资源优势得到更好的发挥；企业技术创新积极性和能力显著提升，技术创新主体地位快速增强；科技投入和产出水平进一步增加，创新创业平台和载体建设水平大幅提升，科技创新创业环境显著改善，科技创新创业服务水平和能力快速增强。
