四、产业发展布局
（一）形成功能互补的区域产业发展布局
苏南地区要充分发挥产业科技资源优势，突出高端化发展，以加快推进苏南自主创新示范区建设为契机，注重原始创新，集聚全球高端创新人才和产业资源，着力形成一批自主知识产权和核心技术，推进高端环节产品和高端产业快速发展，在更高层次上提升国际竞争能力，形成全球知名的战略性新兴产业高地、全国重要的战略性新兴产业引领发展区。苏中地区要结合产业基础优势，突出国际化发展，注重开放式创新，突破部分领域的关键环节，发展高附加值产业链，建设一批战略性新兴产业集聚区，形成战略性新兴产业的新增长点，提升在战略性新兴产业国际化分工中的层次和地位，加快实现与苏南融合发展，在更大区域、更大范围内形成全国战略性新兴产业带动发展区。苏北地区要充分发挥特色资源优势，突出引进合作发展，注重引进消化吸收再创新，着力引进高端人才和创新创业团队，探索合作发展新模式，培育战略性新兴产业发展的新亮点，加快规模化发展，尽快成为有影响力的战略性新兴产业成长区。
（二）重点支持区域标志性高端产业发展
按照“突出优势、差别竞争、错位发展”的原则，选择创新能力强、竞争优势明显、增长潜力大的城市和地区，培育一批能够成为全国标志性和全球有影响力的高端产业。重点支持有一定基础和条件的南京软件及智能电网、苏州纳米技术及材料应用、无锡物联网和云计算、常州智能制造装备和南通海洋工程装备。在生物技术和新医药领域，形成以泰州为重点，南京、无锡、苏州和连云港等相互促进的发展格局；在太阳能光伏领域，形成以无锡为重点，徐州、常州、南京、苏州、扬州等相互支撑的发展格局；在平板显示领域，形成以苏州、南京、昆山等为重点的发展格局；在新能源汽车领域，形成以盐城、扬州等为重点的发展格局；在节能环保领域，形成以盐城、宜兴等为重点的发展格局；在高性能材料和碳纤维领域，形成以镇江、连云港、淮安、宿迁等为重点的发展格局。各地要根据省区域标志性高端产业布局给予重点扶持，同时，也要根据实际情况发展本地有特色的战略性新兴产业，形成更丰富的战略性新兴产业体系。
（三）建设一批特色产业基地
依托现有专业园区、科技园区、工业集中区，突出“特色化、集聚化、高端化、创新化”，重点建设一批产业配套能力强、市场影响力大、集成创新活力强、创业环境好、辐射带动强的新兴产业特色产业基地。围绕要素互补、生产营销环节共用、上下游产业配套的要求，促进优势资源、产业关联性较高的企业向基地集聚，强化企业间的专业化分工与协作，增强产业集聚效应，把基地打造成为江苏战略性新兴产业发展的引擎和载体。根据产业布局、产业特色，在重点产业领域中，选择一些重大基地和集聚区，省给予重点支持。
五、保障措施
