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广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快我区热带作物产业发展的实施意见


  (十三)加强采后处理设施建设。以热带水果为重点,切实加强采后商品化处理及冷链物流设施建设,研发简易实用、配套处理技术装备,加快采后商品化处理普及步伐。切实加强香蕉、荔枝、龙眼、芒果、秋冬菜等热带作物产品的保鲜贮运设施建设,规划建设一批与中心集散地相匹配的大型冷库,扶持各主产区配套建设一批小型冷藏设施或预冷设施,增强贮运保鲜能力。切实加强以冷链运输为重点的物流设施建设,推动海陆空冷链联运,对接销区货架保鲜,形成从田间到终端市场的完整冷链物流体系。加强集散市场的配套信息体系、产品检测体系建设,提供快捷服务,确保质量安全。

  (十四)健全产业科技创新体系。建立健全热带作物产业科技研发机制,加强现代热带作物产业体系建设,扶持农业企业科研中心建设,探索建立技术创新战略联盟,协调开展重大项目协同攻关。加快热带作物科研成果转化,加强科研、推广、科普部门的对接,形成上下联动、充满活力的科技成果转化体系。加强热带作物科技服务平台建设,鼓励企业、服务组织和科研人员深入基层创新创业,开展技术和物化服务,促进热带作物产业持续健康发展。
  (十五)推进产业经营体制改革。积极培育和做大做强热带作物龙头企业,大力发展农民专业合作经济组织,提高产业组织化程度,扩大社会参与度。鼓励企业和各类服务组织参与热带作物生产基地建设,立足优势产业带,创建现代热带作物产业示范区。积极引导通过租赁、入股等形式开展土地经营权流转,扩大规模化生产。协调企业招聘租地农民进园务工,增加农民就业岗位和工资性收入,提高农民运用技术能力。

  五、强化政策支持

  (十六)加大财政支持。加大公共财政对热带作物产业的支持。探索种苗、农机具、防护设施的补贴方式,不断拓宽补贴范围。加大对主要热带作物标准化生产示范基地创建的扶持力度,加快先进适用技术的推广。支持开展优势热带作物产业的保险试点,逐步扩大保险范围。充分利用国家西部大开发的有关政策,紧紧抓住国家建设北部湾经济区的历史机遇,积极谋划争取一批重大国家级开发项目。整合财政预算安排的农业基本建设、土地开发、农业产业化、扶贫开发、农业综合开发、水库移民生产开发、生态环境建设、退耕还林、以工代赈等专项资金,在各专项资金规定的使用范围内投入热带作物产业开发。

  (十七)加强规划引导。把加快热带作物产业发展作为现代农业产业体系建设的主要内容。各地要根据本地区热带作物产业发展的实际情况,针对突出问题,抓紧制定具体措施,加大政策落实力度,推动本地区热带作物产业科学发展。自治区热带作物产业主管部门要对重点产业逐项做好规划,确定发展目标和区域布局,认真制定实施方案和工作措施,同时要指导各地制定地方热带作物产业发展规划。
  (十八)促进合作开发。坚持城乡统筹,建立健全公共财政、龙头企业、农户和社会各界相结合的多渠道的开发投资体系,为热带作物产业发展注入新活力。支持鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士开展结对帮扶。支持鼓励有条件的龙头企业上市或向社会筹资,逐步建立起多元化、多渠道的投融资机制。积极参与国际与地区间交流与合作,巩固并扩大与东盟国家的双边交流机制,引导与支持国内科研机构、企业开展以东盟为重点的对外合作交流,加大热带作物优良品种、先进技术、管理经验以及资金的引进力度;实行“走出去”战略,充分利用国内外资源,开拓国内外两个市场。积极开展桂台在热带作物生产、科研、贸易等方面的合作,加大引进台湾热带作物良种、技术、资金的力度,联合开发第三市场。积极应对国际市场竞争,建立热带作物进口预警机制,适时启动贸易救济。


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