(十三)加强采后处理设施建设。以热带水果为重点,切实加强采后商品化处理及冷链物流设施建设,研发简易实用、配套处理技术装备,加快采后商品化处理普及步伐。切实加强香蕉、荔枝、龙眼、芒果、秋冬菜等热带作物产品的保鲜贮运设施建设,规划建设一批与中心集散地相匹配的大型冷库,扶持各主产区配套建设一批小型冷藏设施或预冷设施,增强贮运保鲜能力。切实加强以冷链运输为重点的物流设施建设,推动海陆空冷链联运,对接销区货架保鲜,形成从田间到终端市场的完整冷链物流体系。加强集散市场的配套信息体系、产品检测体系建设,提供快捷服务,确保质量安全。
(十四)健全产业科技创新体系。建立健全热带作物产业科技研发机制,加强现代热带作物产业体系建设,扶持农业企业科研中心建设,探索建立技术创新战略联盟,协调开展重大项目协同攻关。加快热带作物科研成果转化,加强科研、推广、科普部门的对接,形成上下联动、充满活力的科技成果转化体系。加强热带作物科技服务平台建设,鼓励企业、服务组织和科研人员深入基层创新创业,开展技术和物化服务,促进热带作物产业持续健康发展。
(十五)推进产业经营体制改革。积极培育和做大做强热带作物龙头企业,大力发展农民专业合作经济组织,提高产业组织化程度,扩大社会参与度。鼓励企业和各类服务组织参与热带作物生产基地建设,立足优势产业带,创建现代热带作物产业示范区。积极引导通过租赁、入股等形式开展土地经营权流转,扩大规模化生产。协调企业招聘租地农民进园务工,增加农民就业岗位和工资性收入,提高农民运用技术能力。
五、强化政策支持
(十六)加大财政支持。加大公共财政对热带作物产业的支持。探索种苗、农机具、防护设施的补贴方式,不断拓宽补贴范围。加大对主要热带作物标准化生产示范基地创建的扶持力度,加快先进适用技术的推广。支持开展优势热带作物产业的保险试点,逐步扩大保险范围。充分利用国家西部大开发的有关政策,紧紧抓住国家建设北部湾经济区的历史机遇,积极谋划争取一批重大国家级开发项目。整合财政预算安排的农业基本建设、土地开发、农业产业化、扶贫开发、农业综合开发、水库移民生产开发、生态环境建设、退耕还林、以工代赈等专项资金,在各专项资金规定的使用范围内投入热带作物产业开发。
(十七)加强规划引导。把加快热带作物产业发展作为现代农业产业体系建设的主要内容。各地要根据本地区热带作物产业发展的实际情况,针对突出问题,抓紧制定具体措施,加大政策落实力度,推动本地区热带作物产业科学发展。自治区热带作物产业主管部门要对重点产业逐项做好规划,确定发展目标和区域布局,认真制定实施方案和工作措施,同时要指导各地制定地方热带作物产业发展规划。
(十八)促进合作开发。坚持城乡统筹,建立健全公共财政、龙头企业、农户和社会各界相结合的多渠道的开发投资体系,为热带作物产业发展注入新活力。支持鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士开展结对帮扶。支持鼓励有条件的龙头企业上市或向社会筹资,逐步建立起多元化、多渠道的投融资机制。积极参与国际与地区间交流与合作,巩固并扩大与东盟国家的双边交流机制,引导与支持国内科研机构、企业开展以东盟为重点的对外合作交流,加大热带作物优良品种、先进技术、管理经验以及资金的引进力度;实行“走出去”战略,充分利用国内外资源,开拓国内外两个市场。积极开展桂台在热带作物生产、科研、贸易等方面的合作,加大引进台湾热带作物良种、技术、资金的力度,联合开发第三市场。积极应对国际市场竞争,建立热带作物进口预警机制,适时启动贸易救济。