济南市人民政府办公厅关于印发济南市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）的通知
（济政办发〔2011〕43号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《济南市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
济南市人民政府办公厅
二O一一年十二月三十一日
济南市全民科学素质行动计划纲要实施方案
（2011-2015年）
为加快发展科普事业，全面提升全民科学素质，根据《山东省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》（鲁政办发〔2011〕56号），结合我市实际，制定本实施方案。
一、背景和意义
自2006年国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《科学素质纲要》）以来，全市各级各部门围绕中心，服务大局，联合协作，务实进取，公民科学素质建设取得显著成绩，未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动带动了全民科学素质的整体提高，科学技术教育、传播普及活动广泛开展，科普基础设施有了一定发展，科普资源逐步丰富，科普公共服务能力得到较大提升，较好地实现了“十一五”时期的发展目标，为“十二五”开局和实现2020年长远目标奠定了坚实基础。但我市公民科学素质水平与发达地区相比仍有一定差距，特别是科普资源整合力度不够大、科普人才队伍建设相对薄弱等问题，已成为影响全市公民科学素质提高、制约建设创新型城市的重要因素。“十二五”时期是我市进入城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期。深入贯彻落实科学发展观、增强可持续发展能力、建设创新型城市，对公众科学素质提出了一系列新要求。我市作为“1＋6”城市群都市圈的核心城市，承担着承东启西、辐射南北的重要作用，积极适应“转方式、调结构”的新形势，应对保护生态环境、保障安全健康、维护社会稳定的新任务，加快推进以改善民生为重点的社会建设，适应社会结构深刻变化的新要求，都迫切需要提升广大公民科学素质。进一步加强公民科学素质建设的各项事业，对于促进经济社会发展和民生幸福，体现以人为本、推进基本公共服务均等化，具有重要的战略意义。
二、方针和目标
（一）指导方针。以科学发展观为指导，继续坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，以提升服务能力为核心，以资源共建共享为抓手，以服务基层为着力点，完善体制机制，创新方式方法，活化工作载体，进一步推动重点人群科学素质行动，努力提高全民科学素质，不断开创科学素质成果全民共享新局面，为加快建设宜业宜居的现代化省会城市提供坚强的人才支撑和智力支持。
（二）工作目标。到2015年，科学技术教育、传播与普及在现有基础上有显著发展，公众获取科学技术知识渠道进一步拓宽，对科学技术的态度更加理性和科学，应用科学技术处理实际问题、参与公共事务的能力得到显著提高。具体目标要求：一是促进科学发展观深入贯彻落实。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题，重点宣传低碳经济、防灾减灾、公共安全等知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处。二是以重点人群推动公民科学素质整体水平持续提升。未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等科学素质水平显著提升。三是公民科学素质建设公共服务能力大幅提升。科学教育与培训体系不断完善，大众传媒、科普基础设施的科技传播与普及力度不断增强，科普资源更加丰富，科普人才队伍进一步壮大。四是公民科学素质建设机制不断创新。资源共享、奖惩激励、联合协作、社会参与等机制初步健全，公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制逐步建立，社会化工作格局基本形成。
