青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市全民科学素质行动计划纲要实施方案的通知
（青政办字〔2011〕148号）
各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
《青岛市全民科学素质行动计划纲要实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2011年12月26日
青岛市全民科学素质行动计划纲要实施方案
（2011-2015年）
根据《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《科学素质纲要》）、《山东省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》，为进一步推动公民科学素质建设，明确“十二五”期间我市全民科学素质工作的阶段目标、重点任务及保障措施等，制定本实施方案。
一、背景和意义
自2006年国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，在市委、市政府的领导下，各级各部门以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，联合协作、务实进取，公民科学素质建设取得了显著成绩，基本实现了“十一五”时期的发展目标。科学技术教育、传播与普及有较大发展，重点人群科学素质行动带动了全民科学素质的整体提高，科学素质服务能力得到较大提升。但是，我市公民科学素质水平与发达地区相比仍有较大差距，科学基础教育与大众传媒科技传播能力需要进一步加强，科普资源整合力度不够、科普人才队伍基础薄弱、科普事业投入不足，社会各方力量参与公民科学素质工作的积极性还需进一步调动等，这些问题的存在，影响着我市公民科学素质的提高。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变发展方式的攻坚时期。进一步加强公民科学素质建设，对于我市深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，增强科技进步和创新能力，保障和改善民生，建设资源节约型、环境友好型社会，具有重要的战略意义。
二、方针和目标
（一）指导方针。以科学发展观为指导，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，按照世界眼光、国际标准，发挥本土优势，以提升服务能力为核心，以资源共建共享为抓手，以服务基层为着力点，完善体制机制，创新方式方法，活化工作载体，推动科学技术教育、传播与普及，不断提高全民科学素质，为建设宜居幸福的现代化国际城市提供人才支撑和智力支持。
（二）工作目标。到2015年，科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上有显著发展，公众获取科学技术知识渠道进一步拓宽，对科学技术的态度更加理性和科学，处理实际问题、参与公共事务的能力得到提高，我市公民具备基本科学素质的比例不低于5%。
一是促进科学发展观深入贯彻落实。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，重点宣传普及低碳生活、防灾减灾、公共安全等知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处。
二是以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平持续提升。未成年人、领导干部和公务员、农民、城镇劳动者、社区居民科学素质水平显著提升，城乡之间、经济发达地区与欠发达地区之间科学素质差距逐步缩小。
