（五）改进行政服务，提高行政效能。
19．改进行政管理方式。依据《
中华人民共和国行政许可法》，继续深化行政审批制度改革，清理并减少行政审批事项，优化审批程序，规范行政许可行为。完善行政审批事项审核论证、评估以及后续监管、问责等制度。探索推行行政指导、行政告诫、行政合同等非强制性行政措施，提高行政服务水平。（州编办、州监察厅、州政府法制办分工负责，有关部门配合）
20．深入推进政务公开和政府信息公开。加强各级政务大厅和部门办事窗口建设，完善政府公众信息网络、政府新闻发布制度、政府信息公开制度，切实做好依申请公开工作，依法、准确、及时公布公众关注的重大政府信息，确保公民的知情权、参与权、监督权。（州政府办公室、州政府法制办、州政府新闻办分工负责，有关部门参与）
21．加快电子政务建设。加快建立网络审批和电子监察系统，推广实行网上申请、网上受理、网上办理、网上查询，不断提高政府办事效率。扩大州政府各部门网上办公范围，建立和完善州、县政府各部门电子政务平台，逐步实现信息互通和资源共享。州、县两级于2010年建立行政权力网上公开透明运行平台，基本实现州、县两级行政机关网上政务公开、网上协同办公、网上监察监控。（州政府办公室、州监察局、州发改委、州财政局、州政府法制办分工负责，有关部门配合）
22．加强政府信用建设。拓宽服务领域，增强工作实效，积极维护政府机关的良好形象。加强行风建设，狠抓工作落实，严肃查处乱收费和价格欺诈等问题，不断提高行政机关的执行力和公信力。探索政府信用公众评价制度，开展政府绩效评估工作，提高政府履行职能的公信力和诚信度，建立失信约束和责任追究机制。（州政府办公室、州发改委、州监察局分工负责，有关部门配合）
23．规范行业组织和社会中介机构。按照“法律规范、行业自律、政府监管”的要求，进一步培育和规范行业协会、商会等各类自律性组织，逐步将政府部门承担的行业标准拟定、资质资格认定、检验检测等可以通过行业自律、市场中介解决的事务性、技术性、服务性、协调性职能移交给行业组织和社会中介机构，积极从源头上消除执法行为中的腐败现象。（州编办、州监察局分工负责，州人力资源社会保障局、州民政局、州工商局等有关部门配合）
24．推进基层民主法治建设。充分发扬民主，调动基层群众参与法治建设的积极性，建立健全行政管理与基层自治相衔接的良性互动机制。加大对基层政府、街道办事处和基层群众自治组织的指导、支持和帮助力度，促使其落实办事公开制度，不断提高依法办事、民主管理的水平。（州民政局牵头，有关部门配合）
（六）推进公正文明执法，构建和谐执法环境。
