银川市人民政府办公厅关于印发促进现代粮食流通业发展的实施意见的通知
（银政办发〔2011〕159号）
《银川市关于促进现代粮食流通业发展的实施意见》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年十二月六日
关于促进现代粮食流通业发展的实施意见
为加快我市粮食流通业的发展，保证粮食市场供应，根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于进一步深化粮食流通体制改革促进现代粮食流通业发展的意见》（宁党办〔2010〕87号）精神，结合我市实际，现就加快推进我市现代粮食流通产业发展提出如下实施意见。
一、充分认识促进现代粮食流通产业发展的重要性和紧迫性
民以食为天，粮食流通业既是经济社会的重要组成部分，又是保障社会稳定、人民安康幸福的基础性产业。加快现代粮食流通业发展，是落实科学发展观、构建和谐社会、促进人民生活水平提高的必然要求；是促进经济社会发展、增强服务功能、提高城市品牌的重要举措。近年来，我市粮食流通业虽然有了长足发展，流通量逐年扩大、流通渠道越来越通畅，加工能力逐年提高、对外辐射范围越来越广，粮食库存量逐年增加、市场供应物质基础保障增强，农民种粮积极性提高、粮食生产收益逐年增加，食品供应丰富多样、消费安全系数逐年提高。但我市的粮食流通领域还存在着规模偏小，组织化程度偏低，产品科技含不高，增值空间有限，现代化水平滞后，服务功能不够完善，特色不够突出，市场竞争力不强，粮食安全隐患依然存在等问题，所以要切实提高粮食流通业发展的认识，增强紧迫感和责任感、加大培育力度，努力实现现代粮食流通业的快速健康发展。
二、指导思想和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕粮食流通安全，提高政府粮食宏观调控能力，推进粮食市场体系、现代流通体系、市场监控体系建设，营造良好的粮食流通发展环境，全面提升现代化管理水平，实现现代粮食流通业的可持续发展，确保国家粮食流通安全。 （二）目标任务。通过政策引导、资金支持、产业带动等多种措施，进一步提高粮食综合生产能力、增加农民种粮收益；加快基础设施建设，提升粮食仓储能力；充分发挥市场配置粮食资源和多元化市场主体参与流通的作用，增强供需平衡调剂能力；支持粮食企业加快发展，保障粮食安全和促进地方经济发展。
