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提升城市综合管理能力。采用RFID、高速影像识别、GPS、GIS等技术形成的综合解决方案，以提高城市交通管理、指挥和调度水平为目标，加快建设以全面感知为基础、具有国际先进水平的智能交通系统，提高交通运行效率，保障城市畅通有序。汇集权属单位管线基础数据，建设城市地下管网数字化工程，推进各部门业务协同，逐步整合交通、通信、水、电、气等城市生命线的运行监控信息，为应急管理、行业监管、企业管理提供综合信息服务，建立新型网络化、智能化“城市管理中心”，实现对城市运行的精确、综合监管，提高城市管理整体效率。进一步扩大城市视频采集及监控范围，全面整合公安、企事业单位现有监控系统，加快建立移动监控系统，实现对城市部件和事件的全面可视化监控。加强市、区县两级具有城市管理职能的部门业务系统之间的信息共享和业务协同，完善工作规范和管理流程，构建全市网格化巡防管理机制，实施城管、公安等执法部门联合巡防，市容管理与治安管理对接。加快建设完善覆盖全市的应急指挥信息平台，实现市级信息平台和各专项应急指挥平台、区县应急指挥中心的信息共享、协同联动，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，显著增强城市防灾、减灾、救灾能力。进一步强化公共安全信息化建设，加快推进社会治安综合治理信息平台建设，实现多部门协同综合指挥调度，促进“平安城市”建设。
完善市场监管体系。加强各职能部门的信息共享与执法协作，以财政、税收、工商等关键业务系统为核心，推动建立统一的市场监管综合执法信息平台，实现执法信息共享、业务协同和政务公开，提高协同监管能力。提高住房、银行、税务等部门的信息共享水平，加快建立房地产市场监督管理信息系统，实现房地产市场主要数据的自动采集、动态分析和预警预报，为房地产市场趋势分析和政策制定提供更全面、更准确、更及时的数据支撑，提高对建筑和房地产市场的监管水平。加快建设覆盖全社会的产品质量与食品安全监管网络，健全信息公开与披露制度，为市民提供准确、及时的信息服务。建设事故隐患、重大危险源、危险化学品等数据库，提高安全生产监管的信息化水平，提升生产事故预防和处置的能力。进一步加强税务信息化建设，加快完善综合治税信息平台，强化税源监控信息的及时性、全面性、准确性，保障税收稳步增长。
2、电子商务应用
着力营造电子商务发展的良好环境，注重培育新的商业模式，大力推动电子商务应用体系建设，使其成为经济转型发展的新亮点。
大力发展企业电子商务。深化重点行业、骨干企业电子商务应用，积极推进企业ERP（企业资源计划）、SCM（供应链管理）和CRM（客户关系管理）等综合管理系统建设，支持其应用电子商务开拓市场，并通过供应链带动上下游企业共同发展，形成以大型重点企业为龙头、配套企业为支撑、产业增值链为一体的电子商务价值链，建立一批服务中小企业的专业性电子商务平台，推进B2B电子商务发展。鼓励大型商贸企业、购物中心和连锁超市等商贸服务企业建立自己的网站和网上商城，完善电子购物体系，开展网上销售以及话购、视购和邮购，加快发展面向个人消费的综合性网络购物中心等电子商务业务，促进B2C电子商务发展。
构建“智慧物流”。发挥我市“通江达海、转南承北”的区位优势，推进沿江物流带和专业化工物流园区物流业标准化、体系化、信息化建设，推动物流模式创新。加强“智慧物流”系统基础性和关键性技术的研发，推广无线射频识别（RFID）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等自动识别和采集跟踪技术在物流领域的应用。建立物流信息分类与编码、采集、交换以及安全等方面的标准，形成较完善的物流信息标准体系。加快推动以互联网和无线射频识别技术为基础的“物流网”发展，通过互联网对物品进行跟踪管理，实现商贸流通各环节的全程控制和管理，有效降低物流成本。整合交通、港口、银行、海关、工商、税务等相关部门的物流信息资源，建设公共物流信息平台。建立以物流大通关为主要内容的电子口岸政务信息系统，实现网上报关、报验、报检、联网核查与监管、电子退税等，加快提升现代物流效益。
不断完善对居民的电子商务。大力推进云计算、宽带移动通信、电子支付等先进信息技术在广告、会展、会计、法律、评估、认证、经纪等商务服务行业中的普及应用，大力发展基于互联网的各类咨询服务业，鼓励网络运营、安全评估、信用认证、电子支付、物流配送、信息服务等各环节企业的开放与合作，提升我市商务服务智能化水平和服务能级。鼓励金融机构积极发展各类电子支付和结算工具，大力推广使用网上银行、手机银行等在线支付工具，通过各种网络交易实现各种投资、消费、转账等业务。推进百货、连锁业应用供应链管理和商业智能系统建设。加快旅游、会展、酒店、餐饮等服务信息化，构建高效便捷的网上旅游综合服务平台。推动房地产开发经营、中介和物业管理信息化，发展网上购房、租赁、拍卖和评估等新型服务。倡导以网络为载体的绿色生产生活方式。积极倡导和鼓励有条件的机关、企业和个人借助网络服务主动搜寻政务、商务、娱乐信息，以举行网络会议、居家上班、提供远程服务等方式，减轻城市空间承载及交通系统压力，提升整个社会运转效率。
加强技术创新和标准体系建设。在引进国外电子商务先进技术的基础上，充分发挥我市科技创新资源优势，鼓励科研机构和企业自主研发电子商务关键技术，包括电子商务平台技术、系统集成技术、电子商务安全保密技术、电子支付技术、电子转账与结算技术、物流标识与配送技术等，开发具有自主知识产权的电子商务产品和服务，不断提升我市电子商务相关产业的竞争能力。完善电子商务政策法规，规范电子商务秩序，加强电子商务在政府采购中的应用，支撑电子商务快速发展。
加快诚信体系建设。积极促进企业和个人信用体系建设，利用企业基础信息比对、综合治税保障等信息系统，逐步建立完善企业信用征信体系；依托市民卡项目逐步建立个人信用数据库和管理平台；由行业自律组织牵头，按照特许经营、商业运作、专业服务的方向，建立权威公正的第三方信用服务机构，健全信用信息共享机制，完善在线信用信息服务平台。严格信用监督和失信惩戒机制，对交易诚信度高的企业进行推荐，对交易诚信度低的企业向消费者警示，为电子商务发展创造良好的信用环境。
3、电子服务应用
坚持以人为本，以先进信息技术为手段，创新服务模式，拓宽服务渠道，完善服务体系，提高服务质量，推进公共服务均衡、优质、高效发展。
加快推进“智能门户”建设。整合政府门户网站和服务热线，在“12345”市民热线、中国南京网站、社区信息服务网点基础上，打造“城市智能门户”，与市民卡、政务数据中心等综合性公共服务平台无缝联接，在各类政务、商务、事务办理方面为市民提供方便快捷的公共服务，在金融、票务、充值、缴费、电子商务、物流配送等方面提供全方位的信息增值服务，全面提高为民办事服务水平。
推进教育、文化、卫生领域信息化。加强教育信息基础设施建设，推进各级各类学校全面实现多媒体教学。大力推进教育资源数字化开发工作，加快建设教育基础信息数据库和教育资源公共服务平台，促进基础教育资源大众化、网络化应用，促进优质教育资源充分利用和均衡配置。推进以数字图书馆、数字博物馆等为重点的文化信息资源共享工程，发展数字广播、数字电视、数字电影、移动电视、流媒体等新兴文化业态，加快公共文化信息资源开发和信息服务体系建设，促进信息技术在保护民族民间文化、打造精品文化产品等工程中的广泛应用，营造文明和谐的群众网络文化环境。推进“智慧医疗”建设，加快市民卡与就诊卡、健康档案、电子病历的整合应用和“同城互认”、“双向转诊”、“远程医疗”、“疾控预警”、“药品监管”等公共医疗服务、区域卫生信息平台建设。
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