3、切实改善金融服务，充分发挥金融对经济建设的推动作用。金融部门要坚持科学的发展观，树立金融和经济和谐发展的基本理念，以服务海南州地方经济发展为第一要务，全面加强和改善金融服务。一是充分发挥金融机构对地方经济的服务和支撑作用。各金融机构要准确把握国家的产业政策、货币政策，充分发挥信贷杠杆作用，大力组织存款，争取信贷规模；要建立和完善内部业绩考核办法，不断培养和扩大信贷营销队伍，积极主动培育优质客户，提高信贷审批率，逐步提高存贷比；要积极进行业务创新，增加适合海南州情的特色服务品种，不断满足社会经济发展和人民群众的金融服务需求。二是充分发挥保险对经济的补偿和促进作用。要完善保险服务组织体系，特别是要加快农村和农业保险的发展步伐，积极探索开发支持工农业生产的保险方式，同时要规范保险市场，防止保险无序竞争。
（五）深化金融改革，营造自我约束、规范发展的微观经营环境
1、进一步推进国有商业银行和农村信用社改革。督促金融机构完善法人治理结构，提高资本充足率和资产质量，健全内控制度，强化约束和激励机制，转换经营机制，增强抗御风险、自我发展和参与竞争的能力。通过加强对金融机构改革的指导，防范和化解金融改革风险。
2、积极创新，大力改进金融服务。提高金融服务效率，增强金融业务创新能力，针对客户不同需要，推出新的金融服务、新的金融产品、新的金融工具，拓展市场空间。开展金融服务承诺和评议活动，向社会公开承诺服务标准和服务内容，主动接受社会监督和评议。
3、积极引导民间融资发展。民间融资是正规金融的补充，具有一定的优化资源配置功能，减轻了中小民营企业对银行的信贷压力，转移和分散了银行的信贷风险。对于民间融资的现状和发展前景，应该全面认识、正确分析，并加强对民间融资行为的规范和引导，趋利避害，促进其健康发展。首先要明确界定非法吸收公众存款与民间融资的政策，引导民间融资公开登记、并规范其合规经营。其次要通过深化金融体制改革，鼓励多种形式的金融创新，同时取消限制民间资本投资领域的不合理规定。另外，还要进一步加强对民间融资的监管约束，建立长效的管理机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。按“政府主导、人民银行牵头、监管部门参与、各职能部门分工协作”的原则，加强对金融生态县创建工作的组织领导，成立由州政府办、州人行、州银监局、州发改委、州经商委、州法院、州公安局、州工商局等部门组成的海南州“金融生态县”创建工作领导小组，负责制定工作规划、制度和措施，解决金融生态环境建设中的重大问题。
（二）加强宣传引导，营造创建氛围。有效运用各类媒体，积极开展金融生态县创建宣传活动，按照“大力宣传、循序渐进、整体推进、注重实效”的原则，利用传播媒体和其它多种形式，做好对金融生态环境建设的宣传工作，动员社会各方面、各部门和全社会参与到金融生态环境建设中，组织开展以“打造诚信海南，实现经济金融良性互动”为主题的宣传活动，充分发挥农村金融生态建设宣传网点效能，创新宣传方式和手段，深入基层，深入农村，扩大宣传面，增强社会各界对金融生态县创建活动重要性和必要性的认识，共同营造创建金融生态县的良好氛围。
