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海南藏族自治州人民政府办公室转发州人行关于海南州金融生态县创建工作实施意见的通知

  (三)深化阶段(2012年12月-2013年10月):完善提高,总结验收。深入开展金融生态县各项创建活动,督促尚未达标的县加快创建步伐,完善各项制度,形成金融生态环境建设长效机制。全面总结金融生态县创建工作,召开工作经验交流会,宣传和推广先进经验。结合创建过程中形成的经验和存在的问题,依据有关法律法规,将一些成熟的做法加以整理,不足部分加以完善,并建立和完善长效机制,巩固金融生态环境建设的工作成果。
  四、主要工作内容
  (一)科学制定产业政策,营造良好的经济发展环境
  制定切实可行的发展规划,积极推进经济增长方式的转变,促进产业优化升级,坚持招商引资和项目带动,吸引资金流入,推动经济的可持续发展。建立重大产业政策的咨询、评价制度。重大产业政策出台前,广泛征求金融部门和社会各界意见。
  (二)建立健全社会信用体系,营造良好的社会信用环境
  1、完善企业和个人信用信息基础数据库,推进社会公共信息系统建设,利用人民银行征信系统平台、公安部门的人口基本信息系统、工商和税务部门的企业基本信息系统,依法采集、保存企业及个人在银行业金融机构的信用记录,向金融机构和有关部门提供企业和个人信用信息查询服务,促进信用信息资源有效运用,为金融机构优化贷款服务提供信息平台。推进信用主体建设,继续开展信用农户、信用村镇、信用企业的评比和年检活动,组织开展县域信用社区、信用中介创建。推进信用分级管理,推行信用主体资信情况与金融机构贷款额度、利率浮动幅度挂钩制度,建立正向激励机制,提升县域企事业、居民信用意识和资信水平。推广“创业培训+信用社区+小额担保贷款”的模式,努力扩大下岗失业人员小额担保贷款覆盖面。开展评选活动总结,选择工作富有特色、成效较为明显的创建主体,举办信用乡镇(社区)现场观摩等活动。
  2、建立信用评估体系。充分利用已有的各行业信用评估标准,加强协调,对重点企业或重大项目的评估可组建评估团进行评估,确保企业融资、经营的顺利进行。加强信用服务机构建设,培育和发展一批具有较高执业资质和道德水准的会计、审计、律师、资产评估等信用中介服务机构,开展多种专业化信用服务,推动信用交易的发展,提高全社会防范信用风险的能力。
  3、建立信用整治体系。一是加强金融生态宣传。通过报刊、广播、电视、网络等媒体,向社会各界广泛宣传金融生态县创建的目的、意义和作用,普及金融基本知识,开展金融法律教育,增强社会各界的金融意识、风险意识和诚信意识,营造有利于金融生态建设的良好社会氛围。定期举办金融生态建设新闻发布和金融生态建设成果展活动,公布信用乡镇、信用社区、信用企业、信用中介名单,建立信用企业“红名单”制度,对不良信用的中介和从业人员在金融机构内部通报,及时向社会发布金融生态建设对辖区资金流动和经济发展的影响。二是开展专项整治活动。当前主要是开展党政机关单位和公职人员拖欠银行贷款清收工作,在调查摸底的基础上进行分类处理。
  (三)整顿规范市场经济和金融秩序,营造良好的行政和执法环境


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