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实施百万人住房改善建设计划，高标准建成岱山等四处保障房片区，建设保障性住房2000万平方米，其中公共租赁住房500万平方米（含6万套人才住房），逐步解决中等偏下收入住房困难家庭及新就业人员、各类人才、外来务工人员基本居住问题。（责任单位：市住建委、市城建集团）
坚持公交优先，构建轨道交通为骨干，地面公交为主体，多层次、立体化、有机衔接、协调发展的公共交通体系。建设公交快速通勤网络，在主要客流走廊上规划公交专用道153公里。建设综合枢纽换乘中心，重点推进南京南站、马群、龙潭、禄口等换乘中心建设。完善差别化停车收费政策，实施高峰时段区域交通限行措施，引导小汽车合理使用。到2015年，主城公交出行分担率达50%左右，轨道交通占公共交通出行比例提高到40%，300-500米公交站点覆盖率主城达到70%，镇村公交开通率达100%。（责任单位：市住建委、市交通运输局、市地铁指挥部、市公安局交管局、市规划局、市人防办）
积极稳定物价，抓好“菜篮子”工程，建设平价商店网络。（责任单位：市发改委、市物价局、市商务局）
加快缓解过江交通难和打车难矛盾。（责任单位：市交通运输局、市住建委）
广泛开展形式多样的群众性体育活动，加快构建城市社区“10分钟体育健身圈”，打造亚洲体育中心城市。（责任单位：市体育局）
积极应对人口老龄化，统筹发展居家养老、社区养老和机构养老，到2015年基本实现老有颐养。加强养老设施建设，到2015年，实现每千名老人拥有养老床位数40张。（责任单位：市民政局）
加强人口计生公共服务体系建设，积极发展残疾人事业，保护妇女、未成年人合法权益。（责任单位：市人口计生委、市残联、市妇联）
加强社区管理，全面建立“一委一居一站一办”管理体制，扎实推进“扁平化”、“网格化”管理。积极培育社会组织，鼓励支持其更好地参与社会管理和公共服务。（责任单位：市民政局、市发改委、市红十字会）
加强人口管理，做好从户籍管理到居住证管理转变的制度安排，建设设计先进、整合充分、共享畅通的人口基础数据库。（责任单位：市发改委、市公安局、市人口计生委）
强化网络舆情引导和实时监测，提高网络虚拟社会管理水平。（责任单位：市信访局、市文明办）
加强和改进信访工作，坚决纠正损害群众利益的突出问题。做好社会稳定风险评估工作，从源头上预防和减少社会矛盾。（责任单位：市信访局）
开展“五有五无”社区（村）和系列平安创建活动，提升平安南京建设水平，健全城市公共安全应急机制和社会治安防控体系。（责任单位：市公安局、市司法局、市信访局、市民政局、各区县）
加强食品药品安全监管、质量技术监督和安全生产监督管理工作，努力建设全国最安全城市。（责任单位：市安监局、市食品药品监督管理局、市公安局）
（五）重点改革任务
建成“集中式受理、协同式办理、智能化运行”的政务服务平台，建设依靠领先全国、接轨国际的智慧型政务服务中心。（责任单位：市监察局）
加强依法行政制度建设，实施法制政府建设行动计划。（责任单位：市法制办）
着力推进国家服务业综合改革试点，营造有利于新型服务业态发展的体制环境，促进服务经济发展提速、比重提高、层次提升。（责任单位：市发改委、市商务局）
推进国家科技体制综合改革试点城市和国家创新型城市建设，到2015年率先基本建成国家创新型城市。（责任单位：市发改委、市科委）
推进简政强区县（园区），扩大区县（园区）经济社会管理权限，科学有序做好行政区划优化工作。（责任单位：市发改委、市民政局）
深化国有经济改革，大力推进国有资产证券化和国有企业优化重组，建立健全国资平台服务发展良性循环机制。（责任单位：市国资委）
加强对国有资产、政府资金、重点建设项目的监督。（责任单位：市审计局）
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