指标分类
| 考核
项目
| 目标任务
| 责任单位
| 责任人
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1
| 组织领导
| 政府成立竞赛活动组织领导机构，定期研究工作，协调解决有关问题；
活动制度健全，保障措施有力，部门职责清晰、分工明确、任务落实；
及时向自治区城乡建设管理和银川市“明珠杯”城市规划建设管理工作领导小组办公室报送工作计划、总结、报表、信息等
| 政府办公厅、市“明珠杯”领导小组各成员单位、各市（县）区人民政府
| 代荣民
苏 涛
各成员单位主要负责人
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2
| 建设投入
| 城市道路交通、照明、排水及污水处理、供水、燃气等基础设施建设固定资产投资比上年增长20%以上
环境卫生及垃圾处理基础设施建设固定资产投资比上年增长20%以上
供热基础设施建设固定资产投资比上年增长20%以上
绿化等基础设施建设固定资产投资比上年增长20%以上
| 发改委
财政局
统计局
建设局
城管局
住房保障局
园林局
| 陈 军
杨 杰
王 奎
徐 庆
陈志文
朱韶峰
徐庆林
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3
| 指标增长
| 按照“十二五”末全区城市化水平达到75%（“十二五”期间，每年增长0.6个百分点）；集中供水普及率达到96.3%（“十二五”期间，逐年递增）、燃气普及率达到99%（“十二五”期间，每年增长5个百分点、污水处理率达到90%（“十二五”期间，每年增长3个百分点）集中供热普及率达到90%（“十二五”期间，每年增长5个百分点）；生活垃圾处理率达到90%（“十二五”期间，逐年递增）
建成区绿化覆盖率达到43%、（“十二五”期间，逐年递增）人均公园绿地面积达到17.3平方米的规划目标（“十二五”期间，逐年递增）
| 统计局
规划局
建设局
住房保障局
城管局
园林局
国土局
| 王 奎
马 全
徐 庆
朱韶峰
陈志文
徐庆林
尤 峰
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4
| 规划管理
| 城市总体规划修编完善并经批准实施；控制性详细规划的覆盖率达到国家和自治区规定比例；编制完成近期建设规划以及城市道路交通、供水、燃气、供热、污水处理、垃圾处理、绿地系统等专项规划，并经批准实施；加强规划监督管理，无违规变更规划、调整容积率等行为。
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规划局
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马 全
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5
| 市政工程
| 城市道路、桥梁、涵洞等设施建设质量高，管护良好，无破损缺陷；按规范建设道路和建筑物无障碍设施；排水设施建设完善，运行良好，无阻塞外溢；道路装灯率、亮灯率均在98%以上；污水处理厂运行率达到75%以上。
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建设局
| 徐 庆
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6
| 公用事业
| 城市供水能力满足需要，供水水质、水压（包括二次供水水质、水压）符合国家和自治区有关标准，水质综合合格率≥98%；
燃气工程项目的规划审批、特种设备检测、消防设施检验、竣工验收等手续完备，燃气企业和经营站点证、照齐全，销售计量准确；
无重大供水、燃气、安全事故；
城市供热及时，供热温度合格，无停供、弃供现象；
无重大供热安全事故。
| 建设局
住房保障局
| 徐 庆
朱韶峰
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7
| 园林绿化
| 城市绿地布局合理，管护良好；公园绿地、生产绿地和各类附属绿地绿化比例达到国家和自治区规定；绿化建设和管理制度健全、执行严格；积极开展立体绿化工作，效果明显；无违反绿化规划和重大破坏、侵占绿地、水域的行为。
| 园林局
| 徐庆林
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8
| 环境卫生
| 城市道路、广场、公园、绿地、公厕、居住区、风景区，以及河道、沟渠、景观水道、湖泊湿地、建筑工地、装饰装修现场、集贸市场、早（夜）市等环境卫生干净整洁；垃圾中转站、公厕、垃圾箱、果皮箱等设施布局合理、满足数量要求，各类环卫车辆配备齐全；建筑垃圾运送到指定地点消纳；生活垃圾处理场作业规范，无重大污染和作业安全事故。
| 城管局
| 陈志文
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9
| 市容市貌
| 沿街建（构）筑物外立面、公交站牌等道路附属设施容貌整洁；户外灯箱、广告、门头牌匾等布局合理、造型美观、内容健康、用字规范、设施完好；城市道路无违章占道经营、店外经营，不得占用主要道路洗车、修车，不得占用道路无障碍设施；道路交通畅通有序，标志标线齐全，车辆容貌整洁，无乱停乱放现象；加快停车场建设，切实解决停车难问题；各类架空线缆入地埋设，各种附墙线缆隐蔽设置，美化城市空间；到2015年公共厕所全部免费开放（2011年50座，2012年100座，开放数量逐年递增）。
| 规划局
建设局
城管局
公安局
交通局
| 马 全
徐 庆
陈志文
王青山
王亚楠
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10
| 城市管理
| 整合城市管理信息资源，加快建设数字化城市管理模式，促进城市管理体制机制改革和管理水平提高；开通并规范、促进建设系统12319服务热线建设；城管文明执法水平进一步提高，无暴力执法现象。
| 城管局
| 陈志文
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11
| 城市特色
| 加强城市特色风貌研究与实践，城市规划和建筑设计体现地方、民族、历史文化特色；历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区、建筑保护良好；完成自治区和市政府确定的年度特色街区的建设与改造任务，促进城市特色风貌的形成。
| 规划局
建设局
| 马 全
徐 庆
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12
| 城乡统筹
| 围绕加快农村地区发展，提高农民生活水平，推动社会全面进步的目标，统筹城乡基础设施建设，将城市供水、排水、垃圾收集、燃气等基础设施向城市周边乡镇村延伸，或在有条件的乡镇村建设集中式供水工程和污水、垃圾收集处理等设施，实现城乡共同发展。
| 规划局
建设局
城管局
交通局
兴庆区政府
金凤区政府
西夏区政府
| 马 全
徐 庆
陈志文
王亚楠
马爱平
金 花
李维国
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13
| 节能减排
| 开展“城市绿色照明示范工程”，积极推广使用节能灯具，效果明显；
积极推进供热计量改革，实行供热计量收费，促进供热系统节能，集中供热普及率、供热技术和节能水平进一步提高；
开展节约型园林绿化工作，节水、节地、节费水平显著提高；
对垃圾处理场产生的渗沥液和沼气进行无害化处理和资源化利用，积极开展餐厨垃圾的无害化处理和资源化利用工作，加强垃圾分类收捡；
中水利用水平进一步提高。
| 建设局
住房保障局
园林局
城管局
环保局
| 徐 庆
朱韶峰
徐庆林
陈志文
刘治全
|
14
| 创建活动
| 巩固提高国家节水、卫生、园林型、环保模范、无障碍建设、可再生能源建筑应用示范城市、人居环境（范例）奖等活动成果；
积极创建全国文明、国家创业型、创新型、生态园林、健康城市、联合国人居环境奖。
| 园林局
城管局
环保局
建设局
住房保障局
| 徐庆林
陈志文
刘治全
徐 庆
朱韶峰
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15
| 房地产市场
| 认真贯彻国家和自治区房地产市场调控政策，房地产业健康平稳发展；住房供应结构趋于合理，中低价位、中小户型普通商品住房供应满足需求；加强房地产市场管理，打击违法违规行为，房地产市场秩序进一步规范；加强房地产市场监测分析，积极探索完善加强商品房价格监管的方法，商品房价格过快上涨的势头得到有效遏制。
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住房保障局
| 朱韶峰
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16
| 住房保障
| 进一步加大保障性住房建设力度，保障性住房开工率和完工率达到国家和自治区的规定；保障性住房供应体系逐步健全，限价商品房、经济适用房、公共租赁房、廉租住房等供应能够满足不同中低收入家庭的住房需求；加大棚户区、老旧小区改造，棚户区、老旧小区的住户以及农民工等住房困难群体的居住条件得到改善。
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住房保障局
| 朱韶峰
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17
| 小城镇建设
| 科学编制小城镇规划，小城镇规划编制覆盖率达到国家和自治区规定比例；加大小城镇基础设施建设投入，突出抓好道路、给排水、污水和垃圾处理等设施建设，小城镇人居环境和生态环境进一步改善，产业聚集功能和综合承载能力进一步增强。
| 建设局
规划局
兴庆区政府
金凤区政府
西夏区政府
| 徐 庆
马 全
马爱平
金 花
李维国
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18
| 新村建设
| 大力实施“塞上农民新居建设”和“农村危房危窑改造”两大工程，新村建设、旧村整治和危房危窑改造任务按计划完成；科学编制村庄规划，村庄规划编制覆盖率达到国家和自治区规定；加强农村道路、供水、电力、通讯、绿化等基础设施建设，治理农村污水、垃圾，整治村容村貌，农民生产生活条件和村庄环境卫生得到进一步改善。
| 规划局
交通局
兴庆区政府
金凤区政府
西夏区政府
| 马 全
王亚楠
马爱平
金 花
李维国
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